Совещание членов Администрации Смоленской области

Алексей Островский провел совещание членов Администрации Смоленской области. В ходе заседания его участники обсудили вопросы повышения инвестиционной привлекательности субъекта, механизмы взаимодействия органов власти при подготовке и реализации инвестиционных проектов на территории региона, а также создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Смоленской области.

Отдельной темой повестки стал вопрос, который будет вынесен на обсуждение ближайшей сессии Смоленского городского Совета, и касается предоставления бесплатного питания учащимся муниципальных бюджетных образовательных учреждений Смоленска в 2016 году. В связи со сложной ситуацией с бюджетом на следующий год Администрация города предлагает пересмотреть ассигнования на школьное питание за счет перехода на схему «1-4» - в данном случае бесплатное питание получают ученики 1-4 классов, остальные обеспечиваются горячим питанием за счет родительской платы. Эта мера позволит городскому бюджету сэкономить порядка 75 миллионов рублей. В настоящее время такая система оплаты питания школьникам действует во всей области, за исключением Смоленска. Помимо учащихся 1-4 классов, во всех школах Смоленщины за счет средств регионального бюджета обеспечиваются питанием также ученики 5-11 классов из малообеспеченных семей. Такая же мера социальной поддержки действовала и будет действовать и в школах Смоленска, если депутаты горсовета проголосуют за переход на схему «1-4».

Второе предложение горадминистрации, затрагивающее социальную сферу, касается приостановления муниципальных выплат ветеранам боевых действий, проживающим в Смоленске, что также позволит, по мнению городских властей, перенаправить сэкономленные средства на решение других, более жизненно необходимых задач. Комментируя это предложение, Губернатор подчеркнул: «Что касается отмены выплат ветеранам боевых действий, то, будем надеяться, горсовет это предложение отклонит. Я депутатам указывать не могу, но в данном случае очень рекомендую отклонить эту инициативу».

Кроме того в ходе заседания поднимался вопрос об оказании финансовой поддержки Администрации города Смоленска как ключевому муниципалитету. «Мы Смоленску вообще не оказывали существенную финансовую помощь, в отличие от других муниципалитетов, - подчеркнул Алексей Островский. - Сейчас пришло время и Смоленску помочь. Это ключевой муниципалитет, поэтому мне от вас, Игорь Викторович (Скобелев), нужны предложения, как мы все-таки сможем столицу субъекта поддержать в каком-то разумном объеме, не ущемляя интересы иных муниципалитетов».

Следующим вопросом, вынесенным на обсуждение, стало создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Смоленской области. В свое время этот вопрос был инициирован главой региона и прорабатывался на основе его поручения. По словам вице-Губернатора Юрия Пучкова, целью ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными и систематизированными сведениями о развитии и застройке территории, земельных участках, объектах капитального строительства и другими сведениями, которые необходимы для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности на территориях муниципальных районов, городских округов. Необходима данная система и для организации более качественной работы с инвесторами. Ориентировочный срок внедрения информационной системы по всем районам области в полном объеме при условии своевременного получения картографических материалов составляет 5 лет.

В настоящее время на территории региона данный программный продукт частично внедряется только в Смоленске. Органы прокуратуры неоднократно направляли предписания органам местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области о необходимости исполнения полномочий по ведению ИСОГД, однако, до настоящего времени указанная деятельность в муниципалитетах не проводится. Причины -  отсутствие необходимого финансирования для закупки программного обеспечения, а также дефицит специалистов, имеющих профессиональное образование в области информационных технологий, геодезии и картографии, вопросах землеустройства и кадастровых работ.

Передача полномочий по ведению ИСОГД на региональный уровень, которая уже одобрена Советом муниципальных образований Смоленской области, позволит создать единую региональную информационную систему, обеспечить взаимодействие и обмен данными между органами власти в оперативном режиме, усилить контроль уполномоченного органа (регионального Департамента по строительству и ЖКХ) за соблюдением органами местного самоуправления законодательства в сфере градостроительной деятельности, предоставлении муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, подготовке градостроительных планов земельных участков, предоставлением земельных участков для строительства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

ИСОГД предусматривает предоставление материалов заинтересованным лицам на платной основе, в том числе, и материалов Фонда инженерных изысканий Смоленской области. Вырученные средства должны направляться в бюджет региона. В настоящее время материалы Фонда инженерных изысканий Смоленской области, ведение которого осуществляется Департаментом по строительству и ЖКХ, выдаются заинтересованным лицам бесплатно.

По итогам обсуждения данного вопроса Алексей Островский поручил разработать соответствующий законопроект и внести его для рассмотрения на декабрьской сессии регионального парламента.