Расширенное выездное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

На базе Ярцевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Радуга» вице-губернатор Оксана Лобода провела выездное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области.

Основной темой заседания, участие в котором приняли руководители профильных департаментов, председатели и ответственные секретари муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, руководители социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, стало противодействие жестокому обращению с детьми на территории региона, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства.

Заместитель Губернатора Оксана Лобода подчеркнула, что проведение расширенных выездных заседаний в учреждениях системы профилактики позволяет на местах изучить положительный опыт профилактической работы, познакомиться с условиями содержания несовершеннолетних, выявить конкретные проблемы и определить пути их решения.

Необходимо отметить, что выездные заседания, как форма работы, применяется в деятельности областной Комиссии в рамках исполнения поручений Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ольги Голодец.

Предупреждение и пресечение правонарушений в отношении несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел региона. По словам заместителя начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних регионального УМВД Владимира Агеева, в настоящее время непосредственно профилактикой жестокого обращения с детьми, работой с населением на административных участках по линии МВД занимается порядка ста сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, 340 участковых уполномоченных полиции, а также сотрудники иных заинтересованных служб и подразделений ведомства. 

Среди межведомственных специализированных профилактических мероприятий, направленных на выявление родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и лиц, жестоко обращающихся с детьми, вовлекающих их в совершение преступлений, антиобщественных действий, были названы «Семья», «Полиция на страже детства», «Быт», «Здоровый образ жизни», «Подросток-Всеобуч».

Кроме того, ежемесячно проводились совместные рейдовые мероприятия по проверке семей находящихся в социально опасном положении, мест концентрации молодежи, проверке лиц ранее совершавших противоправные деяния в отношении детей.

Итог проведенной работы – рост положительной динамики: в текущем году на территории области отмечается снижение на 31,9% количества зарегистрированных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних и малолетних детей (с 526 до 358), в том числе на 27,7% в отношении малолетних детей. На 17,3% уменьшилось количество преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних. Также на 24,1% снизилось количество преступлений в части неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и жестоким с ним обращением.

В ходе заседания о деятельности детских социозащитных учреждений по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, в том числе жестокого обращения с детьми, восстановлению благоприятной для воспитания ребенка семейной среды рассказал исполняющий обязанности начальника Департамента по социальному развитию Олег Лонщаков. Одно из направлений профилактики – это введение новых служб и разработка новых технологий работы. В частности на базе детских социозащитных учреждений успешно функционируют социальные участковые службы, с начала работы которых уже более трех тысяч семей получили различные виды социальной помощи, содействие в оформлении документов для трудоустройства и получения мер социальной поддержки.

Важно, что на базе данных учреждений действуют кризисные службы, направленные на своевременную психолого-педагогическую поддержку детям, оказавшимся в социально опасном положении, в том числе подвергшимся жестокому обращению. Также функционирование таких служб как примирения, сопровождения одиноких отцов и их детей, социального сопровождения семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья значительно способствует преодолению различных трудных жизненных ситуаций смолян.

Что касается профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, то в каждом учреждении функционирует Совет по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, задачами которого является осуществление мероприятий по профилактике жестокого обращения с детьми, профилактика правонарушений несовершеннолетних воспитанников учреждений, в том числе самовольных уходов воспитанников. Также разработан алгоритм работы сотрудников учреждения в случае выявления фактов насилия или жестокого обращения с несовершеннолетними.

Кроме того, в рамках соглашения о сотрудничестве со следственным управлением Следственного комитета России по Смоленской области на базе Смоленского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Феникс» создана служба сопровождения несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению.

Олег Лонщаков отметил, что все социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних с июля по сентябрь были проверены независимыми комиссиями на предмет соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних воспитанников. Нарушений не было выявлено.

В продолжение темы в качестве эффективно работающих практик директор Ярцевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Радуга» Ольга Новикова привела в пример комплексы программ «Навстречу друг другу», «Теплый дом», «Объединяя усилия». В настоящее время специалистами центра разработан новый проект «Мир равных возможностей», направленный на создание службы домашнего визитирования детей-инвалидов. Большинство родителей охотно откликнулись на предложение о помощи.

Также об итогах проведения кампании по противодействию жестокому обращению с детьми на территории региона в этом году доложил исполняющий обязанности начальника Департамента по образованию, науке и делам молодежи Николай Колпачков. Так, в муниципальных образованиях реализуются местные целевые программы по вопросам профилактики правонарушений и укрепления правопорядка, развивается система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также оказывается социальная поддержка семьи и детства и осуществляется межведомственное взаимодействие по вопросам защиты прав и интересов семьи и детей.

Значимым является и организация информационного обеспечения профилактической кампании. Так, информация о едином общероссийском детском телефоне доверия (8-800-2000-122) размещена на стендах в образовательных и медицинских организациях, учреждениях социального обслуживания, на официальных сайтах администраций муниципалитетов и в районных средствах массовой информации. Также на интернет-ресурсах администраций можно найти адреса и телефоны служб, куда несовершеннолетний может обратиться в случае жестокого обращения.