Рабочее совещание членов Администрации Смоленской области

Губернатор Алексей Островский провел очередное рабочее совещание членов Администрации Смоленской области, в ходе которого рассматривался вопрос предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, обсуждалась реализация мероприятий госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий, а также подводились итоги проведения в регионе основного периода единого государственного экзамена.

Напомним, в соответствии с поручением Губернатора Алексея Островского о необходимости сокращения очереди многодетных семей на получение земельного участка в 2018 году из областного бюджета было выделено финансирование на подготовку необходимой документации, позволяющей предоставлять земельные участки на территории Михновского сельского поселения Смоленского района гражданам, имеющим трех и более детей. При этом ранее подобный комплексный подход не применялся на территории данного муниципального образования.

Алексей Островский: Тема крайне важная. У меня на личных приемах [граждан] бывают находящиеся в трудной жизненной ситуации смоляне, которым необходимо предоставление жилья. У нас принят областной закон, по которому мы предоставляем землю, хотя есть определенные сложности, связанные с тем, что все хотят жить в наиболее комфортных для проживания муниципальных образованиях, а земли на всех, к сожалению, в этих муниципальных образованиях не хватает. Алексей Александрович [Гусев, заместитель Губернатора], какие есть предложения, варианты решения?

Алексей Гусев, заместитель Губернатора: На основании разработанной документации профильным Департаментом сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет 678 земельных участков для индивидуального жилищного строительства в деревнях Телеши, Демидовка, Буценино Михновского сельского поселения. <…> Важно отметить, что мы не только принимаем решение о предоставлении участка, но и обеспечиваем государственную регистрацию права общей долевой собственности граждан. <…> На сегодняшний день 11 человек уже получили на руки документы, подтверждающие регистрацию права собственности – копию приказа Департамента и выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Как отмечалось в ходе заседания, в отношении предоставляемых участков имеется возможность подключения к объектам инженерной инфраструктуры.

Алексей Гусев: По информации АО «Газпром газораспределение Смоленск», сегодня имеется техническая возможность присоединения к существующей газораспределительной сети индивидуальных жилых домов на земельных участках в Михновском сельском поселении. Кроме того, как заверили  в ПАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго»,  заявки от собственников земельных участков на технологическое присоединение энергопринимающих устройств будут приняты и выполнены в течение 6 месяцев со дня оформления договорных отношений с обслуживающей организацией по установленной плате 550 рублей.

Во время обсуждения Губернатор обратил особое внимание на необходимость обустройства дорог для подъезда специализированной техники и подвоза строительных материалов в пределах выделенных земельных участков. Следует отметить, что решение этого вопроса находится в компетенции муниципалитета.

Алексей Островский: Надо в рамках межбюджетных отношений эти вещи учитывать, имея ввиду то, что муниципалитеты в силу ограниченности бюджета сами могут не решить этот вопрос. Поэтому прошу направить в мой адрес служебную записку, по результатам рассмотрения которой я дам поручение своему заместителю Алексею Александровичу Гусеву в бюджете 2020 года предусмотреть средства на данные цели.

Следующий вопрос, вынесенный на обсуждение, касался участия органов исполнительной власти региона в реализации мероприятий подпрограммы «Современный облик» госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий».

Александр Царев, и.о. начальника Департамента по сельскому хозяйству и продовольствию: В мае Правительством Российской Федерации была утверждена Программа по комплексному развитию сельских территорий (КРСТ). Велись долгие разговоры, чтобы сделать её нацпроектом. В конечном итоге была принята отдельная программа. Таким образом, на смену реализующейся в настоящее время программы по устойчивому развитию сельских территорий пришла программа комплексная, финансирование которой за 6 лет - с 2020 по 2025 годы - составит 1,1 трлн рублей [из федерального бюджета], а всего планируется вложить 2,3 трлн рублей. В рамках программы КРСТ будут реализовываться мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, содействию занятости населения, развитию транспортной инфраструктуры в сельской местности, благоустройству сельских территорий. Особого внимания заслуживает  подпрограмма «Современный облик». Объем ее финансирования – 690 млрд рублей. Принципиальное отличие новой программы от действующей заключается в отборе проектов комплексного развития территорий, предусматривающих реализацию нескольких мероприятий. Данная норма открывает широкие перспективы по развитию сельских поселений и, в случае отбора, предусматривает гарантированное выделение средств субсидии на реализацию всего проекта в целом, что позволит в короткий срок - 1 год - глобально изменить облик населенных пунктов и одновременно решить целый комплекс проблем.

Причем, как отмечалось во время доклада, сельская территория - это не только сельские поселения, но и поселки городского типа, входящие в состав городских округов (за исключением административных центров), городских поселений, а также малые города с численностью населения до 30 тысяч человек.

Проект комплексного развития может предусматривать следующие направления:

- строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы – детских садов, школ, амбулаторных поликлиник, ФАПов, офисов врачей общей практики, домов культуры, спортивных сооружений и площадок, социокультурных центров;

- приобретение новой автомобильной техники и оборудования для обеспечения функционирования существующих объектов социальной и культурной сферы, в том числе, автобусов, санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования в сфере телемедицины, оборудования для предоставления дистанционных услуг;

- развитие водоснабжения – строительство и реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений;

- развитие энергообеспечения – строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, распределительных газовых сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов, строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;

- развитие телекоммуникаций – приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к сети Интернет.

Алексей Царев: По нашей просьбе была добавлена сфера жилищно-коммунального хозяйства, а именно - строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных жилых домов на индивидуальное отопление.

В настоящее время Минсельхозом разработан проект порядка отбора комплексных проектов. Он будет осуществляться в два этапа: сначала региональный уровень, потом федеральный [по линии Минсельхоза]. Что касается сроков представления заявок то, до 15 июля мы должны направить в профильное Министерство предварительный перечень проектов, до 1 сентября - окончательно отобранные на региональном уровне проекты.

Заслушав представленную информацию, Губернатор Алексей Островский поручил своим профильным заместителям инициировать соответствующую работу. В частности, организовать проведение инвентаризации строительства, реконструкции необходимых объектов, проработать вопрос приобретения оборудования и помочь муниципальным образованиям оценить реальную потребность в таких объектах.

Алексей Островский: Главный приоритет – максимальный охват [населения] в части работы того или иного объекта. В связи с этим поручаю Вам, Константин Владимирович [Никонов, заместитель Губернатора], Вам, Алексей Александрович [Гусев], совместно проработать вопрос с главами муниципальных образований на предмет формирования соответствующих паспортов социально-экономического развития районов. Чтобы в муниципалитетах была аккумулирована вся необходимая информация, в том числе, по численности населения, и где и какой объект необходим.

Отдельной темой повестки заседания стали итоги проведения в Смоленской области основного периода единого государственного экзамена (ЕГЭ), который проходил с 27 мая по 1 июля 2019 года.

Как доложила и.о. начальника Департамента по образованию и науке Вита Хомутова, в основной период на территории области работал 31 пункт проведения экзамена (ППЭ) на базе общеобразовательных организаций, 4 пункта - в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также 14 пунктов - на дому. Все ППЭ были оснащены сканерами для применения технологии сканирования экзаменационных работ участников, аудитории были оснащены видеонаблюдением и работали в режиме онлайн. Кроме того, применялась технология передачи экзаменационных материалов ЕГЭ по информационно-коммуникационной сети Интернет, печати контрольно-измерительных материалов.

Вита Хомутова: Указанные технологии успешно апробированы в рамках Всероссийских тренировочных мероприятий. Фактов несвоевременного завершения сканирования и обработки бланков ЕГЭ в течение основного периода не зафиксировано. Нарушений по процедуре проведения экзаменов не установлено. В целом же, на территории Смоленской области основной период ЕГЭ прошел в штатном режиме.

Отметим, что в этом году в региональной информационной системе Смоленской области были зарегистрированы 4 553 участника государственной итоговой аттестации, из них выпускников 2019 года – 4 049 человек.