Сергей Антуфьев: «Надо максимально использовать все возможности, чтобы навести порядок»

На заседании Администрации Смоленской области под председательством Губернатора Сергея Антуфьева рассматривался отчет об исполнении регионального бюджета за 9 месяцев, реализация региональной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2011 году, а также исполнение Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Как отметил в своем выступлении начальник Департамента бюджета и финансов Смоленской области Игорь Скобелев, налоговые и неналоговые доходы за 9 месяцев исполнены в сумме 12 млрд. 492 млн. рублей или на 70,3% процента к утвержденным бюджетным назначениям на 2011 год (17 млрд. 760 млн. рублей).

По сравнению с соответствующим периодом 2010 года доходы областного бюджета увеличились на 2 млрд. 695 млн. рублей или на 27,5 процента. По итогам трех кварталов областной бюджет исполнен с профицитом 1 млрд. 948 млн. рублей.

По мнению Губернатора, демонстрируемые показатели не дают повода для снижения темпов работы. Руководителям органов исполнительной власти необходимо сконцентрировать усилия на безусловном исполнении федеральных и областных целевых программ: «Озвученные цифры с одной стороны обнадеживают, потому что заданные темпы по получению доходов выполняются, но меня беспокоит качество управлениям расходами. Мы еще не можем в полной мере эффективно работать с деньгами. У некоторых органов исполнительной власти существует низкое освоение средств целевых программ. Деньги есть, но работа тормозится в плане организации  конкурсных процедур, оформлении документов. Прошу уделить этому самое пристальное внимание».

О ходе реализации мероприятий региональной программы  по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2011 году доложил начальник Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности  Геннадий Яковлев.

В 2011 году Программой предусмотрено 94,2 млн. рублей (областной бюджет – 68,6 млн. рублей, местные бюджеты 3,4 млн. рублей, средства инвестора – 22,2 млн. рублей).

Одно из направлений Программы направлено на софинансирование расходов муниципальных образований. В рамках ее реализации  выделяются средства на мероприятия, дающие наибольший социальный и экономический эффект: реконструкцию изношенных, устаревших и неэффективных объектов энергетики для энергоснабжения населения и социально значимых объектов. Благодаря этому в районах области строятся современные котельные,  осуществляется перевод жилых помещений и социально значимых объектов на газовое отопление, установка общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Кроме того, в 2010 году в соответствии с законодательством все здания, в которых размещаются органы госвласти и подведомственные им учреждения, оснащены приборами учета используемых энергоресурсов. В результате совокупная экономия средств областного бюджета составила за 6 месяцев 2011 года  700 тыс. рублей за счет оплаты только за потребленные энергоресурсы. Организованный учет позволит в дальнейшем иметь полную и объективную информацию о расходе энергоресурсов. Также в этом году проводится ряд мероприятий, направленных на сокращение потребления энергетических ресурсов и оплаты за них.

По словам главы региона, мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в каждом отдельном случае должны просчитываться с учетом экономической целесообразности: «Когда мы говорим о необходимости проведения этой работы, то ставим конкретную задачу - снижения нагрузки на бюджеты всех уровней,  а иначе в этом нет никакого смысла. Мы должны понимать, что каждый пункт Программы  дает тот или иной эффект». Губернатор поручил по итогам года представить отчет о сложившейся  экономии, с тем, чтобы проанализировать конечный эффект.

С докладом, посвященном  реализации регионом Федерального закона  «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, выступила и.о. начальника Департамента Смоленской области по ЖКХ Анна Пархоменко. С целью получения и использования средств Фонда разработаны и  утверждены две региональные адресные Программы: по проведению капитального  ремонта многоквартирных домов на 2011 год и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 - 2012 годы. Общий объем финансирования по ним составляет 405,8 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 299,6 млн. рублей.

Объем финансирования Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 – 2012  годы составляет 314,2 млн.  рублей, в том числе за счет средств Фонда – 215,1 млн. рублей,  планируется переселить 692 человека из 305 аварийных жилых помещений в 42-х многоквартирных домах общей площадью более 13 тыс.кв.м.

В реализации программы участвует город Смоленск и 6 муниципальных образований: Вяземское, Гагаринское, Дорогобужское, Рославльское, Сафоновское, Ярцевское городские поселения.

На сегодняшний день заключены контракты на приобретение (строительство) 148 жилых помещений из необходимых для переселения граждан 305 жилых помещений, что составляет 48,5%.

Объём финансирования региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году составляет 118,8 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда – 84,6 млн. рублей. В соответствии с данной Программой в 2011 году будет отремонтировано 40 многоквартирных домов, улучшат условия проживания 2 987 человек.

В реализации программы участвуют 16 муниципальных образований в 10 муниципальных районах Смоленской области.

По состоянию на 10 ноября 2011 года в соответствии с оперативными отчетами, представленными муниципальными образованиями в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству, во всех многоквартирных домах начаты работы по проведению капитального ремонта. Выполненный объем работ в целом по области составляет 37,3 млн. рублей (31,4%), увеличение по отношению к аналогичному периоду прошлого месяца составляет 28,6%.

Сергей Антуфьев поручил профильным департаментам взять ситуацию под постоянный контроль для безусловного выполнения положений Федерального закона, с тем, чтобы регион мог рассчитывать на софинансирование мероприятий в последующих годах: «Мы каждый год отстаиваем свои предложения и не можем по-хозяйски распорядиться средствами. У нас сегодня существует реальный механизм, который позволит изменить ситуацию в жилищно-коммунальном комплексе к лучшему. Надо максимально использовать все возможности, чтобы навести порядок в жилищной отрасли. С каждым годом ужесточаются требования к участию в программе Фонда, и, мы, со своей стороны, должно их выполнять безукоризненно, а к нерадивым исполнителям применять соответствующие меры воздействия».