План развития – ключ к предметному разговору с инвестором

Под председательством Губернатора Сергея Антуфьева состоялось еженедельное видеоселекторное совещание с руководителями органов исполнительной власти и муниципальных районов области, где рассматривался ход разработки документов территориального планирования муниципальных образований. Также на селекторе обсуждалось ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципалитетов.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ муниципальным образованиям необходимо до конца этого года разработать и утвердить документы территориального планирования и градостроительного зонирования. Если к 31 декабря 2012 года генеральные планы, правила землепользования и застройки поселений и городских округов не будут утверждены, то органы местного самоуправления лишатся права принимать решения о резервировании земель, изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдавать разрешения на строительство и т.д.

Для исполнения требований Градостроительного кодекса с 2008 года муниципальным образованиям области за счет средств областного бюджета оказывается финансовая поддержка в разработке указанных документов. За четыре года все районы и городские поселения, а также ряд сельских поселений получили из областного бюджета на разработку документов для ведения строительной деятельности субсидии в размере 112 млн. рублей. На 20 февраля в Смоленской области утверждены схемы территориального планирования всех 25 муниципальных районов. Утверждены генеральные планы, правила землепользования и застройки Смоленска и Десногорска. Ведется разработка документов в 103 сельских поселениях из 299. В остальных разработка документов до сих пор не начиналась.

«Каждое муниципальное образование должно быть готово к строительству производственных и жилищных объектов, но без наличия документов территориального планирования вести предметный разговор о дальнейшем развитии каждого из муниципальных образований крайне затруднительно. Времени, чтобы исправить ситуацию, мало. Надо «встряхнуть» сельские поселения», – подчеркнул Сергей Антуфьев, обращаясь к главам районных администраций.  

Что касается ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), то пока только в Смоленске создана и работает автоматизированная ИСОГД, частично такая система функционирует в Ярцевском и Смоленском районах. В качестве причины, тормозящей внедрение системы, главы называли отсутствие на местах квалифицированных специалистов. В 2011 году Администрацией области было принято решение о создании региональной информационной системы территориального планирования (ИСТП). Однако чтобы системы муниципалитетов органично вписались в ИСТП области, муниципальные образования должны провести у себя серьезную подготовительную работу.