Власти, работодатели и профсоюзы действуют в едином ключе

Под председательством заместителя Губернатора Ольги Окуневой состоялось заседание Смоленской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Одним из главных вопросов встречи представителей профсоюзов, работодателей и региональной власти стало повышение заработной платы работникам бюджетной сферы.

В соответствии с Указами Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», уровень оплаты труда отдельных категорий работников в Смоленской области в 2013 году должен был достичь определенного процентного соотношения к среднему по региону (20 329 рублей).

По результатам работы в прошлом году практически по всем категориям заработная плата превысила плановый показатель. Так, для врачей она составила 27 551 рубль (по плану – 26 367 рублей), среднего медицинского персонала – 16 437 рублей (по плану – 15 369 рублей), педагогических работников учреждений дополнительного образования детей – 17 319 рублей (по плану –15 593 рубля). Несмотря на повышение, низкими остаются уровни заработной платы младшего медицинского персонала, социальных работников, представителей сферы культуры.

«Сложно было, учитывая доходную часть бюджета найти те или иные источники на выполнение целей, но мы сегодня с вами констатируем факт того, что у нас с вами получилось. И принимаем решения, которые позволят в 2014 году продолжать исполнение Указов и не допускать сбоя среди тех категорий, по которым обязательства субъекта по тем или иным причинам не выполнены», – отметила Ольга Окунева.  

Особое внимание члены комиссии уделили ситуации с заработными платами педагогических работников в городе Смоленске, которая сложилась с начала января этого года. Если раньше тарифный фонд оплаты труда в областном центре составлял 25% (9% от этой суммы – надтарифный фонд), то в настоящий момент он сокращен муниципальными властями до 16%, что, соответственно, вызывает уменьшение зарплаты педагогических работников в Смоленске и в среднем по региону. Финансовые средства по линии регионального Департамента по образованию, науке и делам молодежи получить не предоставляется возможным, т.к. методика выделения средств рассчитана на 16%, которые составляют тарифные фонды муниципальных образований области. В настоящий момент ситуацию взял под свой личный контроль Губернатор Алексей Островский.  

Не менее важной темой заседания стало состояние просроченной задолженности по заработной плате на промышленных предприятиях и в организациях региона. По состоянию на 1 января этого года работодатели Смоленщины задолжали своим сотрудникам 6,4 миллиона рублей – на 1 миллион рублей (18,2%) больше, чем месяцем ранее. Вся сумма просроченной задолженности сложилась из-за отсутствия собственных средств организаций. При этом лидером по показателю задолженности является Демидовский район, на который приходится более 32% (2,1 млн. рублей) от общего объема невыплаченной заработной платы. Как было отмечено на заседании, в 20 районах, в городах Десногорске и Смоленске задолженность отсутствует.

Значительное количество нарушений допускаются работодателями в отношении законодательства об оплате труда. В прошлом году Государственной инспекцией труда в Смоленской области было проверено 285 хозяйствующих субъектов, не являющихся респондентами статистического наблюдения. В 190 из них более девяти тысяч работников не получали заработную плату вовремя. Всего было выявлено 456 нарушений законодательства об оплате труда, 68 руководителей различного уровня и юридических лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 2 миллиона 213 тысяч рублей.

В целях предупреждения возникновения в регионе задолженности по заработной плате и выработке алгоритма погашения возникших долгов Комиссией было принято решение о продолжении комплекса мер по контролю за финансово-экономической ситуацией в организациях и соблюдением трудового законодательства.

Также на заседании шла речь о взаимодействии социальных партнеров на рынке труда по решению проблем обеспечения занятости населения в регионе. Присутствующим напомнили, что в соответствии с областной государственной программой «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014-2016 годы уровень безработицы в регионе в этом году не должен превысить 5,5% от численности экономически активного населения (по методологии Международной организации труда в среднегодовом исчислении). При этом максимум уровня регистрируемой безработицы должен быть не выше 1,17%, а напряженность на рынке труда региона – не более одного человека на вакансию.

Участники заседания выразили уверенность в том, что продолжение активной совместной работы будет способствовать решению проблем обеспечения занятости населения в регионе и воплощению в жизнь плановых показателей областной государственной программы. Для этого члены комиссии намерены активизировать участие в разработке планов и программ социально-экономического развития, мер финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленных на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение применения гибких режимов труда и других мер, способствующих сохранению и развитию системы рабочих мест.

Видеосюжет