Брифинг начальника Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания Юрия Шарина

Начальник Департамента Юрий Шарин провел брифинг, в ходе которого подробно рассказал представителям средств массовой информации о состоянии дел в курируемой отрасли.

 Использование лесов

Юрий Шарин пояснил журналистам, что планом Смоленской области установлен ежегодный оптимально допустимый объем расчетной лесосека - 4,7 миллион кубометров. По состоянию на начало года площадь лесных участков, переданных в аренду по всем видам использования лесов, составляет свыше миллиона гектаров или 54% от общей площади земель лесного фонда (заключен 351 договор аренды). Из них для заготовки древесины лесные участки переданы в аренду на площади более 990 тысяч га, заключено 233 договора с разрешенным объемом заготовки древесины 2,6 миллиона кубометра в год.

Кроме того, по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в 2013 году отпущено 129 тысяч кубометров древесины (заключено 6900 договоров). «Департаментом проводится анализ поступающих заявлений на заготовку древесины для собственных нужд и максимально оперативно принимаются меры по их удовлетворению в соответствии с федеральным и областным законодательством. Во всех муниципальных районах Смоленской области сформирован резерв лесных участков для обеспечения древесиной государственных, муниципальных нужд и собственных нужд граждан», – отметил Юрий Шарин и подчеркнул, что фактическое освоение расчётной лесосеки в 2013 году составило 37,2%.

Общая площадь земель лесного фонда области составляет 1 миллион 987 тысячи гектаров. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и поставлены на государственный кадастровый учет, в основном по условным кадастровым номерам без проведения межевания.

Администрирование платежей за использование лесов в 2013 году

Юрий Шарин подчеркнул, что вопросу рачительного лесопользования администрацией области под руководством Губернатора Алексея Островского уделяется самое пристальное внимание. В 2013 году от использования лесов в бюджетную систему Российской Федерации поступил 191 миллион 409 тысяч рублей при плане 174 миллиона рублей, что составляет 110,1% от плана. Из этих средств в федеральный бюджет перечислено почти 118 миллионов рублей (108,5% от плана), в областной бюджет – 73 миллиона 495 тысяч рублей или 112,7 % от плана.

«По сравнению с аналогичным периодом 2012 года поступления от использованиялесов в бюджетную систему Российской Федерации увеличились на 38,6 миллионарублей или на 25 процентов, в том числе в областной бюджет – на 18,7 миллиона рублей или на 34 процента», – отметил начальник профильного Департамента.

Восстановление лесного фонда  

Юрий Шарин сказал, что восстановление лесов Смоленщины проводится в соответствии с документами лесного планирования, согласно которым средний процент лесовосстановления должен быть не ниже 21%.

«В 2013 году при плане 3678 га лесовосстановительные работы выполнены на площади 3950 га или 107,4%, в том числе посажено лесных культур на площади 2501 га при плане 2452 га или 102% выполнения», – сказал начальник Департамента. Он также проинформировал прессу, что в 2013 году было высажено более 9 миллионов саженцев и сеянцев ели европейской и сосны обыкновенной.

 Лесозащитные мероприятия

Основными задачами Департамента по защите лесов от болезней и вредителей в 2013 году были ликвидация последствий ветровалов, буреломов. В общей сложности санитарно-оздоровительные мероприятия были проведены на площади 11807 га. Юрий Шарин пояснил, что свежие ветровалы и буреломы на площади 673 га на сегодняшний день практически разработаны.

 Противопожарные мероприятия

Юрий Шарин с удовлетворением констатировал, что государственное задание в 2013 году по охране лесов от пожаров на землях лесного фонда Смоленской области было полностью выполнено. Проверено и подготовлено к сезону 32413 пожароопасных  объекта, построено 30 километров дорог противопожарного назначения, устроено 1537 километров противопожарных минерализованных полос, установлено 1036 мест отдыха на лесных участках, проведена большая агитационная работа среди населения.

Лесной и пожарный надзор

По состоянию на 1 января 2014 года на территории Смоленской области выявлено 146 незаконных рубок лесных насаждений. В сравнении аналогичным периодом 2012 года произошло снижение их количества на 11%. Объем незаконно заготовленной древесины в 2013 году составил 4,8 тыс. м³ (по сравнению с 2012 годом наблюдается уменьшение на 31,5%).

«Ущерб от незаконных рубок лесных насаждений в прошлом году составил 35,2 миллиона рублей, что ниже аналогичного показателя 2012 года на 36%. Выявляемость виновников совершения незаконных рубок лесных насаждений в 2013 году составила 98%», – отметил Юрий Шарин.

Основная доля административных правонарушений приходится на нарушения правил использования лесов, правил пожарной и санитарной безопасности в лесах. По состоянию на 1 января 2014 года государственными лесными инспекторами Смоленской области составлено 734 протокола об административных правонарушениях по фактам нарушений лесного законодательства гражданами, должностными и юридическими лицами. «Для сравнения за аналогичные периоды 2009 года – 41, 2010 – 66 , 2011 – 245, 2012 – 475 протоколов об административных правонарушениях», – подчеркнул начальник Департамента.

В соответствии с поручением Губернатора Алексея Островского, Департамент предпринимает все усилия, чтобы виновные в разбазаривании лесного фонда понесли заслуженное наказание. Так, в 2013 году в следственные органы направлено 126 материалов для возбуждения уголовных дел и привлечения к уголовной ответственности за нарушение лесного законодательства, из них возбуждено 123 уголовных дела, привлечено к уголовной ответственности 26 человек. 

Основные задачи на 2014 год

Говоря о перспективных планах на 2014 год, Юрий Шарин обратил внимание на необходимость увеличения процента освоения расчетной лесосеки и дополнительное размещение промышленных комплексов по переработке низкосортной древесины мягколиственных пород с применением инновационных безотходных технологий. «Это даст реальную возможность дополнительного использования лесных ресурсов. С учетом развития лесоперерабатывающих предприятий, можно вести речь об освоении расчетной лесосеки в ближайшие годы до 50%», – заметил Юрий Шарин и проинформировал представителей СМИ о том, что ведутся переговоры с итальянскими партнерами о строительстве такого завода, сырьем для которого станет именно низкосортная древесина, на территории Велижского района.

Проводимая по поручению Губернатора Алексея Островского профильным Департаментом работа по лесоустройству позволит скорректировать объемы лесопользования в сторону их увеличения, в том числе за счет не устроенных в настоящее время лесов. Это, в свою очередь, даст возможность увеличить поступления в доходную часть областного и федерального бюджетов от использования лесов и восстановить затраты на проведение лесоустроительных работ. Основная площадь лесов устроена в 1995-1997 годах и имеет срок давности лесоустройства более 15 лет (1 миллион 227 тысяч га или 61,8 %).

В 2014 году за счет субвенций федерального бюджета (27,6 миллиона рублей) будут лесоустроены четыре лесничества общей площадью свыше 286 тысяч га: Смоленское, Духовщинское. Ершичское, Шумячское.