Конференция по вопросам профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия

В областном центре состоялась конференция по вопросам профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия «Региональная система защиты детства: межведомственное взаимодействие в сфере профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия». В работе форума приняла участие заместитель Губернатора Смоленской области, председатель региональной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ольга Окунева.

«Проведение подобных конференций позволяет нам обсудить актуальные проблемы организации деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних, рассмотреть вопросы межведомственного взаимодействия органов, учреждений, системы профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия как на уровне межрегиональном, так на уровне и муниципальном», – отметила в приветственном слове Ольга Окунева.  

С докладами выступили руководители органов опеки и попечительства, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, начальники и сотрудники отделов и служб по делам материнства и детства областных учреждений соцзащиты, образования и здравоохранения, действующих на Смоленщине.

Первым в повестке дня стал вопрос об основных тенденциях развития системы профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия на территории региона. Так, в рамках реализации порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по выявлению, организации единого учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в 2013 году областной Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав были разработаны методические рекомендации для районных комиссий, органов и учреждений системы профилактики. Всеми районными комиссиями в 2014 году проведены межведомственные рабочие совещания по вопросам формирования единого учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

На 1 января 2014 года на едином учете семей, находящихся в социально опасном положении, состояло 833 семьи (2012 год – 998), из них 544 семьи – в районных комиссиях. За 2013 год на учет поставлено 628 семей (2012 год – 419), находящихся в социально опасном положении. При этом снято с учета 297 семей, в том числе 58 семей – по причине лишения родительских прав, 151 семья – по исправлению ситуации.

На 1 января 2014 года на ведомственных учетах в муниципальных образованиях состояло 1513 семей (2012 год – 2812), находящихся в социально опасном положении. За 2013 год на учет поставлено 767 семей (2012 год – 1180), находящихся в социально опасном положении.

Участники конференции сообщили, что в  целях активизации работы по предупреждению безнадзорности и подростковой преступности, выявления родителей, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и вовлекающих их в совершение противоправных действий, предупреждения групповых правонарушений несовершеннолетних и повышения эффективности  деятельности по предупреждению и  пресечению  потребления наркотических средств, психотропных  веществ  и спиртных напитков среди несовершеннолетних за январь-апрель 2014 года на территории области проведены специализированные мероприятия «Семья», «Подросток-Всеобуч», «Подросток». В них приняли участие представители всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Анализ подростковой преступности показывает, что за январь-апрель 2014 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, уменьшилось более чем на 55 процентов (с 221 до 99 преступлений), при этом рост преступности несовершеннолетних зарегистрирован в городе Десногорске, Гагаринском,  Холм-Жирковском и  Угранском районе. Количество преступлений, совершенных в группах, состоящих только из несовершеннолетних, уменьшилось на 86 процентов (с 51 до 7 преступлений), однако рост данного вида преступлений отмечается в Рославльском и Руднянском районах. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах совместно со взрослыми, уменьшилось более чем на 31 процент (с 35 до 24 преступлений) при росте данного вида преступлений в городе Смоленске, Рославльском, Ярцевском, Духовщинском и Кардымовском районах.

В целях правового воспитания молодежи инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних совместно с сотрудниками других служб и подразделений органов внутренних дел, представителями заинтересованных органов и ведомств за истекший год  проведено более семи с половиной  тысяч лекций и бесед в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях области. Предупреждению правонарушений среди учащихся способствовали проводимые в образовательных учреждениях недели правовых знаний.

В рамках работы конференции ее участники также провели краткий обзор изменений в федеральном и региональном законодательстве по вопросам защиты прав и интересов детей, рассмотрели меры социальной реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обсудили вопросы формирования единого учета по несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении.

Подводя итоги конференции, собравшиеся были единодушны во мнении, что организация межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в сфере профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия является одним из важных критериев успешного функционирования системы профилактики.