Устав Смоленской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

Устав Смоленской области
№37-з от 15.05.2001

(в ред. законов Смоленской области

Список изменяющих документов
(в ред. законов Смоленской области
от 02.12.2002 N 89-з, от 03.07.2003 N 40-з, от 30.12.2003 N 119-з,
от 03.06.2004 N 32-з, от 03.06.2004 N 33-з, от 28.04.2005 N 27-з,
от 14.07.2005 N 56-з, от 25.04.2006 N 21-з, от 02.04.2007 N 11-з,
от 27.04.2007 N 35-з, от 12.07.2007 N 67-з, от 29.11.2007 N 116-з,
от 31.01.2008 N 1-з, от 28.05.2008 N 60-з, от 31.03.2009 N 6-з,
от 10.07.2009 N 46-з, от 29.09.2009 N 93-з, от 30.10.2009 N 99-з,
от 29.03.2010 N 17-з, от 30.04.2010 N 27-з, от 06.10.2010 N 65-з,
от 01.11.2010 N 101-з, от 23.06.2011 N 36-з, от 31.10.2011 N 79-з,
от 23.11.2011 N 98-з, от 21.02.2012 N 9-з, от 24.05.2012 N 24-з,
от 24.05.2012 N 15-з, от 28.06.2012 N 32-з, от 21.12.2012 N 98-з,
от 28.02.2013 N 20-з, от 30.05.2013 N 43-з, от 20.06.2013 N 54-з,
от 24.04.2014 N 41-з, от 10.07.2014 N 99-з, от 28.05.2015 N 53-з,
от 08.07.2015 N 91-з, от 26.11.2015 N 162-з, от 25.12.2015 N 181-з,
от 25.02.2016 N 12-з, от 25.02.2016 N 18-з, от 22.02.2017 N 8-з,
от 27.04.2017 N 38-з, от 06.10.2017 N 96-з, от 06.10.2017 N 97-з,
от 06.10.2017 N 105-з, от 22.02.2018 N 11-з, от 03.04.2018 N 26-з,
от 28.06.2018 N 76-з, от 28.02.2019 N 10-з, от 28.03.2019 N 31-з,
от 12.09.2019 N 94-з, от 14.11.2019 N 125-з, от 25.06.2020 N 102-з,
от 24.09.2020 N 132-з, от 26.11.2020 N 164-з, от 18.12.2020 N 168-з,
от 25.03.2021 N 30-з, 25.03.2021 N 34-з, от 24.06.2021 N 79-з,
от 24.06.2021 N 74-з, от 26.05.2022 N 36-з, от 30.06.2022 N 68-з,
от 29.09.2022 N 120-з, от 30.03.2023 N 32-з, от 30.03.2023 N 37-з,
от 06.07.2023 N 61-з, от 28.09.2023 N 70-з, от 26.10.2023 N 96-з,
от 01.03.2024 N 19-з, от 29.03.2024 N 25-з, от 27.11.2024 N 213-з)

Текст в формате docx (64 Кб)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, от имени граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области, утверждая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, в целях создания достойных условий жизни человека, исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации, закрепляет статус Смоленской области как субъекта Российской Федерации и создает правовую основу для ее всестороннего развития.

Глава I. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО
УСТРОЙСТВА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Статус Смоленской области

1. Смоленская область является равноправным субъектом Российской Федерации.
2. Статус Смоленской области как субъекта Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Уставом Смоленской области.
3. Статус Смоленской области как субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Смоленской области в соответствии с федеральным конституционным законом.
Согласие Смоленской области на изменение ее статуса выражается посредством проведения референдума Смоленской области.

Статья 2. Права и свободы человека и гражданина

1. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В Смоленской области обеспечиваются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации и Конституции Российской Федерации. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью органов государственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления и должностных лиц.
Органы государственной власти Смоленской области, органы местного самоуправления обязаны создавать условия для беспрепятственного осуществления гражданских, политических, экономических, социальных и иных прав и свобод человека и гражданина.
2. На территории Смоленской области в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статья 3. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.
Статья 4. Принципы деятельности органов государственной власти Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
Деятельность органов государственной власти Смоленской области осуществляется в соответствии с принципами, установленными Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации").
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)

Статья 5. Система органов государственной власти Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
Систему органов государственной власти Смоленской области составляют:
- законодательный орган Смоленской области - Смоленская областная Дума;
- высшее должностное лицо Смоленской области - Губернатор Смоленской области;
- высший исполнительный орган Смоленской области - Администрация Смоленской области, возглавляемая Губернатором Смоленской области;
- мировые судьи;
- иные органы государственной власти Смоленской области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 6. Ответственность органов государственной власти Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
Органы государственной власти Смоленской области несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.
Статья 8. Местное самоуправление в Смоленской области
В Смоленской области признается, гарантируется и осуществляется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области не входят в систему органов государственной власти.
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)

Статья 9. Деятельность общественных объединений в Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
Создание и деятельность общественных объединений в Смоленской области осуществляются в соответствии с федеральными законами.

Статья 10. Предметы ведения и полномочия Смоленской области

1. Как равноправный субъект Российской Федерации Смоленская область осуществляет совместно с Российской Федерацией или самостоятельно следующие полномочия:
а) полномочия, относящиеся к ведению Российской Федерации, реализации которых Смоленская область содействует;
б) полномочия по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
в) полномочия вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализуемые Смоленской областью самостоятельно.
2. В совместном ведении Российской Федерации и Смоленской области как субъекта Российской Федерации находятся:
а) обеспечение соответствия Устава Смоленской области, областных законов и иных областных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение;
(пп. "ж" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
ж.1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
(пп. "ж.1" введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
н) координация международных и внешнеэкономических связей Смоленской области, выполнение международных договоров Российской Федерации.
3. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации к ведению Смоленской области относятся:
а) принятие и изменение Устава Смоленской области, областных законов и иных областных нормативных правовых актов, контроль за их исполнением;
б) согласование изменения статуса и территории Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством;
в) административно-территориальное устройство Смоленской области;
г) установление системы органов государственной власти Смоленской области, порядка их организации, формирования и деятельности в соответствии с общими принципами, закрепленными Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, формирование органов государственной власти Смоленской области;
д) государственная собственность Смоленской области;
(в ред. закона Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з)
е) определение политики Смоленской области и принятие областных программ в сфере государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Смоленской области;
ж) областной бюджет, областные налоги и сборы, иные платежи;
(в ред. закона Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з)
з) областные системы жизнеобеспечения, транспорт, информация, связь;
и) международные, межрегиональные и внешнеэкономические связи Смоленской области;
к) организация государственной гражданской службы Смоленской области, муниципальная служба;
(в ред. закона Смоленской области от 30.12.2003 N 119-з)
л) награды и почетные звания Смоленской области;
л.1) памятные даты Смоленской области;
(пп. "л.1" введен законом Смоленской области от 06.10.2017 N 97-з)
м) иные вопросы.

Статья 11. Механизм реализации полномочий Смоленской области

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними областные законы и иные областные нормативные правовые акты.
Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Смоленская область осуществляет собственное правовое регулирование.

Статья 12. Отношения Смоленской области с другими субъектами Российской Федерации
1. Сотрудничество Смоленской области с другими субъектами Российской Федерации осуществляется на основе двусторонних и многосторонних договоров и соглашений.
2. Органы государственной власти Смоленской области оказывают содействие органам государственной власти других субъектов Российской Федерации в удовлетворении их законных интересов на территории Смоленской области.

Статья 13. Международные и внешнеэкономические связи Смоленской области
Смоленская область в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи, заключать соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

Статья 14. Официальные символы Смоленской области
1. Смоленская область имеет свои официальные символы: герб, флаг.
2. Описание официальных символов и порядок их использования устанавливаются областным законом.

Глава II. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 15. Территория Смоленской области как неотъемлемая часть территории Российской Федерации
1. Территория Смоленской области является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации.
2. Границы Смоленской области как субъекта Российской Федерации закрепляются федеральным законодательством.
3. Границы между Смоленской областью и другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
Согласие Смоленской области на изменение границы ее территории выражается в форме соглашения об изменении границ между субъектами Российской Федерации, подписанного Губернатором Смоленской области и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, границу с которым предполагается изменить, и утвержденного Смоленской областной Думой.
(в ред. законов Смоленской области от 06.10.2010 N 65-з, от 26.05.2022 N 36-з)

Статья 16. Административно-территориальное устройство Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 28.04.2005 N 27-з)
1. Смоленская область самостоятельно определяет свое административно-территориальное устройство в соответствии с федеральным законодательством.
2. Территория Смоленской области в целях обеспечения упорядоченного осуществления функций государственного управления и местного самоуправления с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры делится на административно-территориальные единицы Смоленской области в соответствии с областным законом.
(в ред. закона Смоленской области от 14.11.2019 N 125-з)
3 - 4. Утратили силу. - Закон Смоленской области от 14.11.2019 N 125-з.

Статья 17. Административный центр Смоленской области
Административным центром Смоленской области является город-герой Смоленск.
Статус административного центра, а также особенности отношений между органами государственной власти Смоленской области и органами местного самоуправления города Смоленска могут определяться областным законом.

Статья 18. Категории и правовой статус административно-территориальных единиц Смоленской области. Порядок изменения административно-территориального устройства Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 14.11.2019 N 125-з)
(в ред. закона Смоленской области от 28.04.2005 N 27-з)
1. Категории и правовой статус административно-территориальных единиц Смоленской области определяются областным законом.
(в ред. закона Смоленской области от 14.11.2019 N 125-з)
2. Порядок изменения административно-территориального устройства Смоленской области устанавливается федеральными и областными законами.

Глава III. ИНСТИТУТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 19. Формы осуществления непосредственной демократии. Пассивное избирательное право
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
1. Высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти на территории Смоленской области являются референдум, а также демократические, свободные и периодические выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления.
(в ред. закона Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з)
2. Смоленской областью как субъектом Российской Федерации гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на референдуме и выборах, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме.
(в ред. закона Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з)
3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, вправе быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, а по достижении 21 года - быть избранным депутатом Смоленской областной Думы, выборным должностным лицом местного самоуправления и членом выборного органа местного самоуправления.
(в ред. законов Смоленской области от 29.09.2009 N 93-з, от 27.04.2017 N 38-з)

Статьи 20 - 21. Утратили силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.
Статья 22. Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума в Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з)
1. В Смоленской области действует система избирательных комиссий, комиссий референдума, включающая:
- избирательную комиссию Смоленской области;
- окружные избирательные комиссии;
- территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
- участковые комиссии.
(часть первая в ред. закона Смоленской области от 26.10.2023 N 96-з)
Избирательная комиссия Смоленской области является государственным органом Смоленской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными и областными законами. Избирательная комиссия Смоленской области состоит из 12 членов с правом решающего голоса.
(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з)
2. При проведении референдума Смоленской области в качестве комиссий референдума действуют избирательная комиссия Смоленской области, территориальные и участковые избирательные комиссии.
При проведении местного референдума в качестве комиссий референдума действуют территориальная избирательная комиссия и участковые избирательные комиссии.
(в ред. законов Смоленской области от 24.04.2014 N 41-з, от 26.10.2023 N 96-з)
3. Исключен. - Закон Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з.
4. Исключен. - Закон Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з.
3. Избирательные комиссии, комиссии референдума в соответствии с федеральными и областными законами обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов, референдумов.
(в ред. законов Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з, от 12.07.2007 N 67-з)
Избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты избирательных комиссий, комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Смоленской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты избирательных комиссий, комиссий референдума не подлежат государственной регистрации.
(часть вторая введена законом Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з; в ред. закона Смоленской области от 27.11.2024 N 213-з)
В случаях, предусмотренных федеральными законами, избирательная комиссия Смоленской области вправе в пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты в форме постановлений.
(часть третья введена законом Смоленской области от 29.03.2010 N 17-з)
4. Полномочия, статус, порядок и сроки формирования, порядок деятельности и сроки полномочий избирательных комиссий, комиссий референдума устанавливаются федеральными законами, настоящим Уставом, областными законами, уставами муниципальных образований.
Часть вторая исключена. - Закон Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з.

Глава IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ОРГАН
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. закона Смоленской области
от 26.05.2022 N 36-з)

Статья 23. Смоленская областная Дума как орган публичной власти
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. Смоленская областная Дума является представительным и единственным законодательным органом государственной власти Смоленской области.
(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1.1. Смоленская областная Дума является постоянно действующим органом государственной власти Смоленской области.
(п. 1.1 введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
2. Смоленская областная Дума состоит из 48 депутатов.
Смоленская областная Дума избирается сроком на пять лет.
Порядок выборов депутатов Смоленской областной Думы устанавливается областным законом в соответствии с федеральными законами.
3. Смоленская областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
4. Смоленская областная Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
5. Расходы на обеспечение деятельности Смоленской областной Думы предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Управление и распоряжение Смоленской областной Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами областного бюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполнения областного бюджета не допускаются, за исключением средств на обеспечение деятельности Смоленской областной Думы или депутатов.
(в ред. законов Смоленской области от 30.12.2003 N 119-з, от 26.05.2022 N 36-з)
6. Смоленская областная Дума вправе осуществлять свои полномочия, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
7 - 8. Утратили силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з.

Статья 24. Основные полномочия Смоленской областной Думы
1. Смоленская областная Дума в пределах и формах, установленных настоящим Уставом и областными законами:
а) принимает Устав Смоленской области и поправки к нему;
а.1) обладает правом законодательной инициативы в федеральном Собрании Российской Федерации;
(пп. "а.1" введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Смоленской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;
б.1) утратил силу. - Закон Смоленской области от 28.06.2012 N 32-з;
б.2) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Смоленской области, в том числе по вопросам, поставленным Смоленской областной Думой, представленный Губернатором Смоленской области;
(пп. "б.2" в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
б.3) утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з;
б.4) утратил силу. - Закон Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з;
б.5) утверждает соглашения о согласовании описания местоположения границ между Смоленской областью и субъектами Российской Федерации, граничащими со Смоленской областью;
(пп. "б.5" введен законом Смоленской области от 06.07.2023 N 61-з)
в) заслушивает Губернатора Смоленской области по вопросам исполнения областных законов, областного бюджета, постановлений Смоленской областной Думы, принятых в пределах ее компетенции и реализацию которых обеспечивает Губернатор Смоленской области;
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 14.07.2005 N 56-з, от 03.04.2018 N 26-з)
в.1) заслушивает ежегодные отчеты начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел;
(пп. "в.1" введен законом Смоленской области от 20.06.2013 N 54-з)
в.2) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Смоленской области, определяет порядок участия в заседаниях Смоленской областной Думы руководителей исполнительных органов Смоленской области в соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
(пп. "в.2" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
г) утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з;
д) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением областных законов, исполнением областного бюджета, исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Смоленской области, соблюдением установленного порядка распоряжения государственной собственностью Смоленской области;
(в ред. законов Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з, от 28.04.2005 N 27-з, от 12.09.2019 N 94-з)
е) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами.
(пп. "е" в ред. закона Смоленской области от 30.12.2003 N 119-з)
2. Смоленская областная Дума в форме областного закона:
а) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Смоленской области;
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 14.07.2005 N 56-з)
б) утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.12.2003 N 119-з;
в) устанавливает порядок проведения выборов в Смоленскую областную Думу, порядок проведения выборов Губернатора Смоленской области;
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 28.04.2005 N 27-з, от 28.06.2012 N 32-з, от 26.05.2022 N 36-з)
г) распускает представительный орган муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами;
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
д) утверждает порядок осуществления стратегического планирования в Смоленской области;
(пп. "д" в ред. закона Смоленской области от 03.04.2018 N 26-з, от 26.05.2022 N 36-з)
е) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливает, вводит в действие (прекращает действие) налоги и сборы, определяет налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливает (отменяет) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
(пп. "е" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
ж) утверждает бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Смоленской области и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Смоленской области;
(пп. "ж" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
з) устанавливает порядок управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области, в том числе акциями (долями участия, паями) Смоленской области в уставных (складочных) капиталах организаций;
(в ред. законов Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з, от 26.05.2022 N 36-з)
и) определяет порядок и условия заключения, вступления в силу и прекращения отдельных видов договоров и соглашений, заключаемых от имени Смоленской области в соответствии со статьями 12, 13 настоящего Устава; утверждает заключение и расторжение договоров Смоленской области;
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 28.04.2005 N 27-з)
к) устанавливает порядок назначения и проведения референдума Смоленской области;
л) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливает порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Смоленской области;
(пп. "л" в ред. закона Смоленской области от 30.12.2003 N 119-з)
м) устанавливает административно-территориальное устройство Смоленской области и порядок его изменения;
н) утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з;
о) учреждает награды и почетные звания Смоленской области;
(пп. "о" в ред. закона Смоленской области от 28.04.2005 N 27-з)
о.1) устанавливает памятные даты Смоленской области;
(пп. "о.1" введен законом Смоленской области от 06.10.2017 N 97-з)
о.2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляет наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Смоленской области как субъекта Российской Федерации;
(пп. "о.2" введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
п) регулирует иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами к ведению и полномочиям Смоленской области как субъекта Российской Федерации.
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
3. Постановлением Смоленской областной Думы:
а) принимается Регламент Смоленской областной Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;
(пп. "а" в ред. закона Смоленской области от 30.12.2003 N 119-з)
а.1) утратил силу. - Закон Смоленской области от 28.06.2012 N 32-з;
а.2) утратил силу. - Закон Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з;
б) утратил силу. - Закон Смоленской области от 08.07.2015 N 91-з;
в) исключен. - Закон Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з;
в) назначаются на должность мировые судьи;
г) назначается в установленном федеральным и областным законами порядке половина членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса;
(пп. "г" в ред. закона Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з)
д) назначается на должность и оформляется решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам человека в Смоленской области;
е) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Смоленской области, оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом;
(пп. "е" в ред. закона Смоленской области от 30.12.2003 N 119-з)
ж) назначаются выборы в Смоленскую областную Думу, выборы Губернатора Смоленской области;
(в ред. законов Смоленской области от 28.06.2012 N 32-з, от 26.05.2022 N 36-з)
з) назначается референдум Смоленской области в случаях, предусмотренных областным законом;
и) оформляется решение о недоверии Губернатору Смоленской области;
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 14.07.2005 N 56-з, от 24.05.2012 N 24-з)
к) утверждается соглашение об изменении границ Смоленской области;
к.1) одобряется проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Смоленской области;
(пп. "к.1" введен законом Смоленской области от 30.12.2003 N 119-з)
к.2) утверждаются соглашения о согласовании описания местоположения границ между Смоленской областью и субъектами Российской Федерации, граничащими со Смоленской областью;
(пп. "к.2" введен законом Смоленской области от 06.07.2023 N 61-з)
л) оформляется решение о награждении Почетной грамотой Смоленской областной Думы, Почетной грамотой Смоленской области;
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 03.06.2004 N 33-з)
м) оформляется решение о выступлении с законодательной инициативой в Федеральном Собрании Российской Федерации от имени Смоленской области как субъекта Российской Федерации;
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
м.1) утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з;
н) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами к ведению Смоленской областной Думы как законодательного органа субъекта Российской Федерации.
(в ред. законов Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з, от 26.05.2022 N 36-з)

Статья 25. Организация деятельности Смоленской областной Думы
1. Вновь избранная Смоленская областная Дума собирается на свое первое заседание на двадцатый день после дня ее избрания в правомочном составе.
(часть первая в ред. закона Смоленской области от 12.07.2007 N 67-з)
Если день, в который вновь избранная Смоленская областная Дума должна собраться на первое заседание, совпадает с нерабочим днем, вновь избранная Смоленская областная Дума собирается на первое заседание в первый рабочий день, следующий за нерабочим днем, в который она должна была собраться на первое заседание в соответствии с частью первой настоящего пункта.
(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 12.07.2007 N 67-з)
Губернатор Смоленской области вправе созвать вновь избранную Смоленскую областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного частью первой настоящего пункта.
(часть третья в ред. закона Смоленской области от 12.07.2007 N 67-з)
Часть четвертая утратила силу. - Закон Смоленской области от 12.07.2007 N 67-з.
Аппарат Смоленской областной Думы осуществляет подготовку проведения первого заседания Смоленской областной Думы.
Первое заседание Смоленской областной Думы открывает председатель избирательной комиссии Смоленской области.
Первое заседание Смоленской областной Думы проводится в соответствии с Регламентом Смоленской областной Думы.
2. С даты первого правомочного заседания Смоленской областной Думы нового созыва полномочия Смоленской областной Думы прежнего созыва прекращаются.
3. Смоленская областная Дума избирает из своего состава председателя Смоленской областной Думы и его заместителя (заместителей).
4. Председатель Смоленской областной Думы, его заместитель (заместители) ведут заседания и ведают внутренним распорядком Смоленской областной Думы.
5. Смоленская областная Дума образует комитеты и комиссии, проводит по вопросам своего ведения депутатские слушания.
6. Смоленская областная Дума принимает Регламент Смоленской областной Думы и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
7. Для организационного, правового, информационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности Смоленской областной Думы, оказания помощи депутатам Смоленской областной Думы, комитетам Смоленской областной Думы создается аппарат Смоленской областной Думы.
Структура, штаты аппарата Смоленской областной Думы утверждаются председателем Смоленской областной Думы.
(в ред. закона Смоленской области от 22.02.2018 N 11-з)
8. Утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з.
9. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 23.06.2011 N 36-з.

Статья 25.1. Заседания Смоленской областной Думы
(введена законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. Заседания Смоленской областной Думы проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", настоящим Уставом, областными законами, а также Регламентом Смоленской областной Думы.
2. Заседания Смоленской областной Думы являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, настоящим Уставом, областными законами, а также Регламентом Смоленской областной Думы.
3. Правомочность заседания Смоленской областной Думы определяется областным законом с учетом требований Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Правомочное заседание (далее также - заседание) Смоленской областной Думы проводится не реже одного раза в три месяца.
4. В заседаниях Смоленской областной Думы вправе участвовать, в том числе выступать, сенаторы Российской Федерации - представители от Смоленской областной Думы и Правительства Смоленской области и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, входившие в качестве кандидатов в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов (на территории Смоленской области, в соответствующей группе субъектов Российской Федерации или на части территории Смоленской области) или избранные по одномандатным избирательным округам, образованным на территории Смоленской области, в порядке, определенном Регламентом Смоленской областной Думы.
(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
5. По приглашению Смоленской областной Думы руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти выступает на заседаниях Смоленской областной Думы с информацией о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти в Смоленской области и отвечает на вопросы депутатов Смоленской областной Думы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне в порядке, определенном Регламентом Смоленской областной Думы. Приглашение на заседание Смоленской областной Думы с указанием интересующих депутатов Смоленской областной Думы вопросов направляется руководителю территориального органа федерального органа исполнительной власти не позднее чем за семь дней до дня проведения заседания Смоленской областной Думы.
6. В случае невозможности присутствия на заседании Смоленской областной Думы руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти не позднее чем за два дня до дня проведения заседания Смоленской областной Думы уведомляет об этом Смоленскую областную Думу с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание Смоленской областной Думы и ответить на поставленные вопросы. В этом случае Смоленская областная Дума согласовывает выступление на заседании Смоленской областной Думы указанного должностного лица либо согласовывает с руководителем территориального органа федерального органа исполнительной власти возможность его выступления на другом заседании Смоленской областной Думы.
7. По приглашению Смоленской областной Думы руководители исполнительных органов Смоленской области, должностные лица местного самоуправления выступают на заседаниях Смоленской областной Думы и отвечают на вопросы депутатов Смоленской областной Думы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне в порядке, определенном Регламентом Смоленской областной Думы.

Статья 26. Право законодательной инициативы в Смоленской областной Думе
1. Право законодательной инициативы в Смоленской областной Думе принадлежит депутатам Смоленской областной Думы, Губернатору Смоленской области, Правительству Смоленской области, представительным органам муниципальных образований, сенаторам Российской Федерации - представителям от Смоленской областной Думы и Правительства Смоленской области, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Смоленской области, прокурору Смоленской области, избирательной комиссии Смоленской области по вопросам ее ведения, Уполномоченному по правам человека в Смоленской области, Контрольно-счетной палате Смоленской области по вопросам ее деятельности.
(часть первая в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
Законодательная инициатива может быть осуществлена в порядке, установленном областными законами, не менее чем 10 тысячами граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области, обладающих активным избирательным правом.
2. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.
3. Проекты областных законов об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты областных законов, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, рассматриваются Смоленской областной Думой по представлению Губернатора Смоленской области либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Смоленскую областную Думу в течение двадцати дней со дня получения проекта областного закона.
(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)

Статья 26.1. Право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации
(введена законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Смоленской областной Думе принадлежит право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.
2. Право законодательной инициативы осуществляется Смоленской областной Думой посредством внесения проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов (далее в настоящей статье - законопроект) в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и поправок к законопроектам, находящимся на рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Право законодательной инициативы реализуется Смоленской областной Думой в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областными законами, Регламентом Смоленской областной Думы.
4. Субъекты права законодательной инициативы в Смоленской областной Думе вправе вносить в Смоленскую областную Думу предложение о законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. К указанному предложению прилагаются законопроект либо поправки к законопроекту, оформленные в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
5. В случае нарушения субъектом права законодательной инициативы порядка ее внесения, предусмотренного настоящей статьей, данная законодательная инициатива не рассматривается Смоленской областной Думой.

Статья 27. Принятие Смоленской областной Думой нормативных правовых актов
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. Устав Смоленской области, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Смоленской областной Думы.
2. Областные законы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Смоленской областной Думы, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
3. Постановления Смоленской областной Думы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Смоленской областной Думы, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
4. Проект областного закона рассматривается Смоленской областной Думой не менее чем в двух чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта областного закона, а также о принятии областного закона оформляется постановлением Смоленской областной Думы.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Смоленской областной Думы
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
(в ред. закона Смоленской области от 28.04.2005 N 27-з)
1. Случаи и порядок досрочного прекращения полномочий Смоленской областной Думы как законодательного органа субъекта Российской Федерации определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
2. Решение Смоленской областной Думы о досрочном прекращении ее полномочий принимается в порядке, предусмотренном областным законом.
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
3. Решение Губернатора Смоленской области о досрочном прекращении полномочий Смоленской областной Думы по основаниям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", принимается в форме указа.
(в ред. законов Смоленской области от 14.07.2005 N 56-з, от 26.05.2022 N 36-з)
4. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Смоленской областной Думы назначаются внеочередные выборы в Смоленскую областную Думу в соответствии с федеральным законом и областным законом. Указанные выборы проводятся в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(п. 4 введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)

Статья 29. Избрание депутатов Смоленской областной Думы
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. Депутаты Смоленской областной Думы избираются гражданами Российской Федерации, обладающими в соответствии с федеральным и областным законами активным избирательным правом на выборах депутатов Смоленской областной Думы.
(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 12.07.2007 N 67-з)
2. Депутатом Смоленской областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, достигший на день голосования на выборах депутатов Смоленской областной Думы возраста 21 года и обладающий в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и областным законом пассивным избирательным правом.
(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 24.06.2021 N 74-з)
3. Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4. Статус депутата, срок его полномочий, порядок подготовки и проведения выборов регулируются федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами.
5. Срок полномочий депутата Смоленской областной Думы начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Смоленской областной Думы нового созыва.
(п. 5 введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)

Статья 29.1. Депутатские объединения (фракции)
(введена законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. Депутаты Смоленской областной Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Смоленской областной Думе, входят в депутатские объединения (во фракции), за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
2. Депутаты Смоленской областной Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
3. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений устанавливаются областным законом и Регламентом Смоленской областной Думы.
4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Смоленской областной Думе, а также членство депутатов Смоленской областной Думы в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Статья 30. Осуществление депутатом Смоленской областной Думы своих полномочий
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. Депутат Смоленской областной Думы осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).
2. Депутат Смоленской областной Думы замещает государственную должность Смоленской области вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности.
3. Условия осуществления депутатом Смоленской областной Думы депутатской деятельности устанавливаются областным законом. Число депутатов, работающих на профессиональной основе, устанавливается областным законом.

Статья 31. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью. Досрочное прекращение депутатских полномочий
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. Депутат Смоленской областной Думы не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
2. В течение срока своих полномочий депутат Смоленской областной Думы не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 59 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другим федеральным законом.
3. Депутат Смоленской областной Думы, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Смоленской областной Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
4. Депутат Смоленской областной Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат Смоленской областной Думы, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в части 4 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
5. Депутат Смоленской областной Думы, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в части 4 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Смоленской областной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
6. В случае если деятельность депутата Смоленской областной Думы осуществляется на профессиональной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Депутат Смоленской областной Думы ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязан представить в комиссию Смоленской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Смоленской областной Думы (далее - комиссия), сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Депутат Смоленской областной Думы, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, представляет указанные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом Смоленской областной Думы, передачи ему вакантного депутатского мандата. Депутат Смоленской областной Думы, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, депутат Смоленской областной Думы сообщает об этом в комиссию в порядке, установленном областным законом.
(в ред. закона Смоленской области от 30.03.2023 N 32-з)
8. Депутат Смоленской областной Думы при наличии оснований и в порядке, которые определяются Смоленской областной Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, обязан сообщать в комиссию о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
9. Депутат Смоленской областной Думы обязан уведомлять комиссию и органы прокуратуры в порядке, предусмотренном законом, обо всех случаях обращения к нему лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения.
10. Депутат Смоленской областной Думы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. В случае если деятельность депутата Смоленской областной Думы осуществляется на профессиональной основе, указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Депутат Смоленской областной Думы должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
13. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях, определенных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
14. В случае нарушения депутатом Смоленской областной Думы ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, предусмотренных частями 1, 15 и 19 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", а равно предоставления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к депутату может быть применена одна из следующих мер ответственности:
а) предупреждение;
б) освобождение от занимаемой должности в Смоленской областной Думе без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в Смоленской областной Думе с момента принятия решения о применении к депутату меры ответственности до прекращения срока его полномочий;
в) запрет занимать должности в Смоленской областной Думе до прекращения срока его полномочий.
15. Информация о применении к депутату Смоленской областной Думы меры ответственности в виде предупреждения подлежит опубликованию в официальном издании Смоленской областной Думы и подлежит размещению на официальном сайте Смоленской областной Думы.
16. Порядок принятия решения о применении к депутату Смоленской областной Думы одной из мер ответственности, указанных в пункте 14 настоящей статьи, определяется областным законом и Регламентом Смоленской областной Думы.
17. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Смоленской областной Думы помимо оснований, предусмотренных частью 21 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", является неоднократное несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Порядок применения указанной меры ответственности устанавливается областным законом.
18. Решение Смоленской областной Думы о досрочном прекращении депутатских полномочий принимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий либо со дня, когда Смоленской областной Думе стало известно о появлении указанного основания, а если это основание появилось в период между сессиями Смоленской областной Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.
19. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и областным законом.

Статья 31.1. Гарантии деятельности депутата Смоленской областной Думы
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
(введена законом Смоленской области от 30.12.2003 N 119-з)
1. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и областным законом.
1.1. Депутату Смоленской областной Думы, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается областным законом в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(п. 1.1 введен законом Смоленской области от 25.06.2020 N 102-з; в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
2. В случае привлечения депутата Смоленской областной Думы к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата Смоленской областной Думы, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
3. Депутат Смоленской областной Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Смоленской областной Думы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Смоленской областной Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
4. Депутат Смоленской областной Думы вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому, административному или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.
(п. 4 введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)

Статья 32. Председатель Смоленской областной Думы. Заместитель председателя Смоленской областной Думы
1. Председатель Смоленской областной Думы избирается на первом заседании Смоленской областной Думы из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Смоленской областной Думы и исполняет свои обязанности до даты начала работы Смоленской областной Думы нового созыва.
Порядок избрания и прекращения полномочий председателя Смоленской областной Думы устанавливается Регламентом Смоленской областной Думы.
Председатель Смоленской областной Думы:
а) организует работу Смоленской областной Думы;
б) представляет Смоленскую областную Думу во взаимоотношениях с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и должностными лицами, представителями иностранных государств и международных организаций, гражданами;
(пп. "б" в ред. закона Смоленской области от 28.04.2005 N 27-з)
в) осуществляет руководство подготовкой заседаний Смоленской областной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Смоленской областной Думы, созывает заседания Смоленской областной Думы, председательствует на заседаниях Смоленской областной Думы, доводит до сведения депутатов Смоленской областной Думы проект повестки дня заседания Смоленской областной Думы, ведет заседания Смоленской областной Думы, подписывает протоколы заседаний Смоленской областной Думы, постановления Смоленской областной Думы;
(пп. "в" в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
г) по вопросам своей компетенции издает распоряжения;
д) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Смоленской областной Думы;
(в ред. законов Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з, от 23.06.2011 N 36-з)
е) оказывает содействие депутатам Смоленской областной Думы в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, обеспечивает решение вопросов, связанных с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Смоленской областной Думе и в избирательном округе;
(в ред. закона Смоленской области от 28.04.2005 N 27-з)
ж) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Смоленской областной Думы, подготовке отчета Смоленской областной Думы о ее деятельности перед населением Смоленской области;
з) открывает, закрывает счета Смоленской областной Думы, связанные с финансовым обеспечением деятельности Смоленской областной Думы, является распорядителем средств по этим счетам и отвечает за их расходование перед Смоленской областной Думой;
(пп. "з" в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
и) выдает доверенности для осуществления полномочий, необходимых для обеспечения деятельности Смоленской областной Думы;
(пп. "и" в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
к) решает иные вопросы в соответствии с Уставом Смоленской области, областными законами, постановлениями Смоленской областной Думы, Регламентом Смоленской областной Думы.
1.1. Председатель Смоленской областной Думы осуществляет свои полномочия на профессиональной основе.
(п. 1.1 введен законом Смоленской области от 30.03.2023 N 32-з)
2. Смоленская областная Дума принимает решение о числе заместителей председателя Смоленской областной Думы.
Заместители председателя Смоленской областной Думы избираются из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Смоленской областной Думы и исполняют свои обязанности до даты начала работы Смоленской областной Думы нового созыва.
Порядок избрания и прекращения полномочий заместителей председателя устанавливается Регламентом Смоленской областной Думы.
Заместители председателя Смоленской областной Думы замещают председателя Смоленской областной Думы в его отсутствие, по поручению председателя ведут заседания Смоленской областной Думы, координируют деятельность комитетов и постоянных комиссий Смоленской областной Думы, структурных подразделений Смоленской областной Думы, решают другие вопросы деятельности Смоленской областной Думы в соответствии с областными законами, Регламентом Смоленской областной Думы.

Глава V. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. закона Смоленской области
от 26.05.2022 N 36-з)

Статья 33. Система исполнительных органов Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. В систему исполнительных органов Смоленской области входят высшее должностное лицо Смоленской области, высший исполнительный орган Смоленской области, иные исполнительные органы Смоленской области.
(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
2. Высшим должностным лицом Смоленской области является Губернатор Смоленской области.
(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
3. Высшим исполнительным органом Смоленской области является Правительство Смоленской области, возглавляемое Губернатором Смоленской области, являющимся председателем Правительства Смоленской области.
(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Смоленской области образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
5. Структура органов исполнительной власти Смоленской области определяется Губернатором Смоленской области в соответствии с настоящим Уставом.
(п. 5 введен законом Смоленской области от 30.12.2003 N 119-з; в ред. законов Смоленской области от 28.04.2005 N 27-з, от 14.07.2005 N 56-з)

Статья 34. Губернатор Смоленской области как орган публичной власти
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
(в ред. закона Смоленской области от 14.07.2005 N 56-з)
1. Губернатор Смоленской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Смоленской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Губернатором Смоленской области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории, иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.
(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 24.06.2021 N 79-з)
1.1. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 10.07.2009 N 46-з.
2. Выборы Губернатора Смоленской области проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", законодательством Российской Федерации о выборах.
(часть первая в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
Губернатор Смоленской области избирается на пять лет. Срок исполнения полномочий Губернатора Смоленской области исчисляется со дня принесения им присяги.
(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
При вступлении в должность Губернатор Смоленской области приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, настоящему Уставу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Смоленской области верно служить народу, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Смоленской области, использовать предоставленные мне полномочия для всестороннего развития Смоленской области и повышения благосостояния ее населения".
(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 28.06.2012 N 32-з)
3. Губернатор Смоленской области осуществляет руководство исполнительной властью в Смоленской области и определяет структуру органов исполнительной власти Смоленской области.
В соответствии с принципом единства системы публичной власти Губернатор Смоленской области одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность Смоленской области.
(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
4. Губернатор Смоленской области:
а) утратил силу. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з;
б) представляет Смоленскую область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации, вправе подписывать договоры и соглашения от имени Смоленской области;
(пп. "б" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
б.1) подписывает соглашения о согласовании описания местоположения границ между Смоленской областью и субъектами Российской Федерации, граничащими со Смоленской областью, и вносит их на утверждение в Смоленскую областную Думу;
(пп. "б.1" введен законом Смоленской области от 06.07.2023 N 61-з)
в) подписывает и обнародует областные законы либо отклоняет областные законы, принятые Смоленской областной Думой;
(пп. "в" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
в.1) определяет систему и структуру исполнительных органов Смоленской области в соответствии с настоящим Уставом;
(пп. "в.1" введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
г) формирует Правительство Смоленской области и принимает решение о его отставке;
(пп. "г" в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
г.1) представляет в Смоленскую областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Смоленской области, в том числе по вопросам, поставленным Смоленской областной Думой, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности областных государственных программ;
(пп. "г.1" в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
г.2) утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з;
г.3) возглавляет Правительство Смоленской области и является председателем Правительства Смоленской области;
(пп. "г.3" в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
д) - е) утратили силу. - Закон Смоленской области от 02.04.2007 N 11-з;
ж) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) областными законами;
(пп. "ж" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
ж.1) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Смоленской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с подпунктом "ж" настоящего пункта главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;
(пп. "ж.1" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
ж.2) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления;
(пп. "ж.2" введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
з) вправе требовать созыва внеочередного заседания Смоленской областной Думы, а также созывать вновь избранную Смоленскую областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного настоящим Уставом;
и) вправе участвовать в работе Смоленской областной Думы с правом совещательного голоса;
и.1) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Смоленской областной Думы по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
(пп. "и.1" введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
к) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Смоленской области с иными органами государственной власти Смоленской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов Смоленской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;
(пп. "к" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
л) вносит законопроекты в Смоленскую областную Думу;
м) представляет Смоленской областной Думе проект областного бюджета и отчет о его исполнении;
(пп. "м" в ред. закона Смоленской области от 03.04.2018 N 26-з)
н) распределяет обязанности между первыми заместителями председателя Правительства Смоленской области, заместителями председателя Правительства Смоленской области;
(пп. "н" в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
о) назначает в установленном федеральным и областным законами порядке половину членов избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса;
о.1) утратил силу. - Закон Смоленской области от 26.11.2020 N 164-з.
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами.
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
5. Утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з.
6. Губернатор Смоленской области не может быть одновременно сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Смоленской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. законов Смоленской области от 31.03.2009 N 6-з, от 25.03.2021 N 30-з, от 26.05.2022 N 36-з)
Губернатор Смоленской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть вторая введена законом Смоленской области от 27.04.2007 N 35-з)
Губернатор Смоленской области не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
(часть третья введен законом Смоленской области от 28.06.2012 N 32-з)
7. Губернатор Смоленской области представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
(п. 7 введен законом Смоленской области от 21.02.2012 N 9-з; в ред. закона Смоленской области от 28.02.2013 N 20-з)
8. На Губернатора Смоленской области распространяются ограничения и запреты, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.
(п. 8 введен законом Смоленской области от 21.02.2012 N 9-з; в ред. закона Смоленской области от 25.02.2016 N 18-з)

Статья 34.1. Временное исполнение обязанностей Губернатора Смоленской области
(введена законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. Президент Российской Федерации вправе своим указом назначить временно исполняющего обязанности Губернатора Смоленской области на период до вступления в должность избранного Губернатора Смоленской области в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Губернатора Смоленской области временное исполнение обязанностей Губернатора Смоленской области осуществляется одним из первых заместителей председателя Правительства Смоленской области или заместителей председателя Правительства Смоленской области в соответствии с установленным Губернатором Смоленской области распределением обязанностей.
(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
3. В случае если Губернатор Смоленской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет один из первых заместителей председателя Правительства Смоленской области или заместителей председателя Правительства Смоленской области в соответствии с установленным Губернатором Смоленской области распределением обязанностей.
(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
4. В случае если Губернатор Смоленской области не может осуществлять свои полномочия в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации своим указом вправе назначить временно исполняющего обязанности Губернатора Смоленской области на период действия указанных обстоятельств. В указанном случае исполнение обязанностей Губернатора Смоленской области лицом, определенным в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, прекращается.
5. Временно исполняющий обязанности Губернатора Смоленской области не вправе:
а) вносить предложения об изменении Устава Смоленской области;
б) распускать Смоленскую областную Думу.
6. На временно исполняющего обязанности Губернатора Смоленской области распространяются с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в целях противодействия коррупции.
7. Временно исполняющий обязанности Губернатора Смоленской области (за исключением случаев, если временное исполнение обязанностей Губернатора Смоленской области осуществляется в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи) представляет в порядке, установленном для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
8. Временно исполняющий обязанности Губернатора Смоленской области дополнительно представляет сведения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, в течение пятнадцати дней со дня назначения на должность. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.
9. На временно исполняющего обязанности Губернатора Смоленской области не распространяются требования, указанные в пункте 8 настоящей статьи, если до назначения на эту должность он замещал должность, в отношении которой предусмотрена обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в уполномоченное подразделение Администрации Президента Российской Федерации, и эти сведения им были представлены в год назначения, а также если он назначен на эту должность в период, в течение которого эти сведения должны быть представлены в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
10. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.03.2023 N 37-з.
11. Нарушение требований, установленных пунктами 6 - 8 настоящей статьи, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего обязанности Губернатора Смоленской области.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
Случаи и порядок досрочного прекращения полномочий Губернатора Смоленской области как высшего должностного лица субъекта Российской Федерации определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Статья 36. Правительство Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
1. Правительство Смоленской области является постоянно действующим высшим органом исполнительной власти Смоленской области.
Правительство Смоленской области является высшим коллегиальным органом в единой системе исполнительных органов Смоленской области.
Губернатор Смоленской области возглавляет Правительство Смоленской области и является председателем Правительства Смоленской области, определяет основные направления деятельности Правительства Смоленской области, организует его работу и председательствует на его заседаниях.
(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
2. Правительство Смоленской области в соответствии с областным законом обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Смоленской области, областных законов и иных областных нормативных правовых актов на территории Смоленской области и согласованную деятельность иных исполнительных органов Смоленской области.
(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
3. Правительство Смоленской области состоит из Губернатора Смоленской области, являющегося председателем Правительства Смоленской области, первых заместителей председателя Правительства Смоленской области, заместителей председателя Правительства Смоленской области.
(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
4. Утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з.
5. Правительство Смоленской области в соответствии с компетенцией Смоленской области как субъекта Российской Федерации и в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, областным законом:
(в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
а) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
(в ред. законов Смоленской области от 02.04.2007 N 11-з, от 26.05.2022 N 36-з)
а.1) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;
(пп. "а.1" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
а.2) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Смоленской области;
(пп. "а.2" введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
а.3) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
(пп. "а.3" введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
а.4) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
(пп. "а.4" введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
а.5) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;
(пп. "а.5" введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
а.6) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
(пп. "а.6" введен законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
б) разрабатывает проект областного бюджета;
(пп. "б" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
б.1) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Смоленской области, и утверждает (одобряет) такие документы;
(пп. "б.1" в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
в) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении областного бюджета, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Смоленской области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности областных государственных программ для представления их Губернатором Смоленской области в Смоленскую областную Думу;
(пп. "в" в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
г) формирует иные исполнительные органы Смоленской области;
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
д) управляет и распоряжается государственной собственностью Смоленской области в соответствии с областными законами, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Смоленской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. законов Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з, от 02.04.2007 N 11-з)
е) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Смоленской области, областным законам и иным областным нормативным правовым актам, а также вправе обратиться в суд;
(пп. "е" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
е.1) утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з.
ж) утратил силу. - Закон Смоленской области от 30.12.2003 N 119-з;
з) заключает в соответствии с федеральным и областным законами от имени Смоленской области соглашения Смоленской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
(пп. "з" введен законом Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з)
и) исключен. - Закон Смоленской области от 03.07.2003 N 40-з;
и) утратил силу. - Закон Смоленской области от 08.07.2015 N 91-з;
к) осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей организаций, находящихся в государственной собственности Смоленской области. Данное полномочие в соответствии с областным законодательством может быть передано иному органу (иным органам) исполнительной власти Смоленской области;
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 03.07.2003 N 40-з, от 25.04.2006 N 21-з)
л) предоставляет государственные гарантии за счет средств областного бюджета в соответствии с областными законами;
м) утратил силу. - Закон Смоленской области от 28.04.2005 N 27-з.
н) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, областными законами, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти Смоленской области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.
(пп. "н" в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
6. Утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з.
7. Финансовое обеспечение Правительства Смоленской области и возглавляемых им исполнительных органов Смоленской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной строкой.
(п. 7 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
8. Для обеспечения деятельности Губернатора Смоленской области и Правительства Смоленской области образуется исполнительный орган Смоленской области - Аппарат Правительства Смоленской области.
(п. 8 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)

Статья 37. Первые заместители председателя Правительства Смоленской области, заместители председателя Правительства Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
1. Первые заместители председателя Правительства Смоленской области, заместители председателя Правительства Смоленской области выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Губернатором Смоленской области, и его поручения.
2. Первые заместители Председателя Правительства Смоленской области, заместители председателя Правительства Смоленской области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Смоленской области.
3. Первые заместители председателя Правительства Смоленской области, заместители председателя Правительства Смоленской области по вопросам, отнесенным к их компетенции, могут издавать распоряжения.

Статья 38. Исполнительные органы Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. Исполнительными органами Смоленской области являются государственные органы, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области, а также представительские функции Правительства Смоленской области в федеральных органах государственной власти и в субъектах Российской Федерации, обладающие правами юридического лица.
(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
2. Исполнительные органы Смоленской области образуются исходя из оптимизации их количества и объектов управления, на которые может быть обращено управляющее воздействие исполнительных органов Смоленской области в соответствии с компетенцией субъектов Российской Федерации, а также компетенцией исполнительных органов Смоленской области, определенной в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и областными законами.
(в ред. законов Смоленской области от 30.12.2003 N 119-з, от 26.05.2022 N 36-з)
3. Исполнительные органы Смоленской области формируются Правительством Смоленской области самостоятельно.
(часть первая в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
Правительство Смоленской области утверждает положения об исполнительных органах Смоленской области, их структуры и штаты.
(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
Финансовое обеспечение исполнительных органов Смоленской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. законов Смоленской области от 28.02.2013 N 20-з, от 26.05.2022 N 36-з)
(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з)
4. Исполнительные органы Смоленской области подчиняются Правительству Смоленской области.
(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
5. Губернатор Смоленской области назначает на должность и освобождает от должности руководителей исполнительных органов Смоленской области и их заместителей.
(в ред. законов Смоленской области от 14.07.2005 N 56-з, от 25.12.2015 N 181-з, от 26.05.2022 N 36-з)
В порядке и случаях, установленных федеральным законодательством, назначение на должность и (или) освобождение от должности руководителей органов исполнительной власти Смоленской области осуществляется по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
(часть вторая в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
6. Руководители исполнительных органов Смоленской области издают приказы в пределах своей компетенции.
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)

Глава VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ,
ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. законов Смоленской области от 14.07.2005 N 56-з, от 26.05.2022 N 36-з)

Статья 39. Взаимодействие Смоленской областной Думы и исполнительных органов Смоленской области
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 14.07.2005 N 56-з, от 26.05.2022 N 36-з)
1. В соответствии с конституционным принципом разделения властей Смоленская областная Дума и исполнительные органы Смоленской области осуществляют свои полномочия самостоятельно.
(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
2. Утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з.
3. Нормативные правовые акты Губернатора Смоленской области, исполнительных органов Смоленской области направляются в Смоленскую областную Думу в сроки, установленные областным законом.
(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
4. Смоленская областная Дума вправе обратиться к Губернатору Смоленской области или в исполнительные органы Смоленской области с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в пункте 3 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.
(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
5. Губернатор Смоленской области вправе обратиться в Смоленскую областную Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Смоленской областной Думы либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 14.07.2005 N 56-з, от 26.05.2022 N 36-з)
6. Смоленская областная Дума направляет Губернатору Смоленской области планы своей законопроектной работы и проекты областных законов.
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 14.07.2005 N 56-з)
7. На заседаниях Смоленской областной Думы и ее органов вправе присутствовать представители исполнительных органов Смоленской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами.
(п. 7 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
8. На заседаниях исполнительных органов Смоленской области вправе присутствовать депутаты Смоленской областной Думы либо по поручению Смоленской областной Думы или ее председателя работники аппарата Смоленской областной Думы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами.
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)

Статья 39.1. Ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Смоленской области, в том числе по вопросам, поставленным Смоленской областной Думой
(в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
1. Губернатор Смоленской области представляет в Смоленскую областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Смоленской области, в том числе по вопросам, поставленным Смоленской областной Думой, не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.
2. Подготовка ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства Смоленской области, в том числе по вопросам, поставленным Смоленской областной Думой, осуществляется в порядке, установленном правовым актом Правительства Смоленской области.
3. Порядок формирования и направления перечня вопросов Смоленской областной Думы о деятельности Правительства Смоленской области, а также порядок рассмотрения Смоленской областной Думой вопроса о ежегодном отчете о результатах деятельности Правительства Смоленской области, в том числе по вопросам, поставленным Смоленской областной Думой, устанавливаются Регламентом Смоленской областной Думы.

Статья 40. Ответственность должностных лиц исполнительных органов Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
(в ред. закона Смоленской области от 28.04.2005 N 27-з)
Должностные лица исполнительных органов Смоленской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей несут ответственность, предусмотренную федеральными и областными законами.
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)

Статья 41. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 24.05.2012 N 24-з.
Статья 42. Разрешение споров между Смоленской областной Думой и Правительством Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
Споры между Смоленской областной Думой и Правительством Смоленской области по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, областным законом, либо в судебном порядке.

Глава VII. ПРАВОВЫЕ АКТЫ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 43. Правовые акты Смоленской области
1. Система правовых актов Смоленской области включает:
а) областные правовые акты - правовые акты Смоленской областной Думы, Губернатора Смоленской области, первых заместителей председателя Правительства Смоленской области, заместителей председателя Правительства Смоленской области, Правительства Смоленской области, иных исполнительных органов Смоленской области;
(пп. "а" в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
б) муниципальные правовые акты муниципальных образований Смоленской области.
(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
2. К правовым актам Смоленской областной Думы относятся Устав Смоленской области, областные законы, постановления Смоленской областной Думы, распоряжения председателя Смоленской областной Думы.
(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
3. К правовым актам Губернатора Смоленской области относятся указы Губернатора Смоленской области, распоряжения Губернатора Смоленской области.
(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
4. К правовым актам первых заместителей председателя Правительства Смоленской области, заместителей председателя Правительства Смоленской области относятся соответственно распоряжения первых заместителей председателя Правительства Смоленской области, распоряжения заместителей председателя Правительства Смоленской области.
(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
5. К правовым актам Правительства Смоленской области относятся постановления Правительства Смоленской области, распоряжения Правительства Смоленской области.
(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
6. К правовым актам иных исполнительных органов Смоленской области относятся постановления данных исполнительных органов Смоленской области и приказы руководителей данных исполнительных органов Смоленской области.
(в ред. законов Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з, от 26.05.2022 N 36-з)
7. К муниципальным правовым актам муниципальных образований Смоленской области относятся правовые акты, определенные федеральным законом.
(в ред. законов Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з, от 26.05.2022 N 36-з)
8. Областные законы и иные областные нормативные правовые акты издаются по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии и в развитие федерального законодательства, принятого в пределах компетенции Российской Федерации.
Областные законы и иные областные нормативные правовые акты по вопросам ведения Смоленской области как субъекта Российской Федерации принимаются органами государственной власти Смоленской области самостоятельно.
Понятие "областной закон", употребляемое в настоящем Уставе и иных областных правовых актах, является равнозначным понятию "закон Смоленской области".
(часть третья введена законом Смоленской области от 01.03.2024 N 19-з)
9. Устав Смоленской области, областные законы и иные областные нормативные правовые акты не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
(п. 9 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
10. Утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з.
11. Устав Смоленской области, областные законы и иные областные нормативные правовые акты не могут быть признаны судами общей юрисдикции и арбитражными судами не соответствующими Конституции Российской Федерации и потому утрачивающими юридическую силу.
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)

Статья 44. Устав Смоленской области. Областные законы
1. Устав Смоленской области является основным областным нормативным правовым актом, имеющим высшую юридическую силу по отношению к иным областным нормативным правовым актам и прямое действие на всей территории Смоленской области.
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
2. Устав Смоленской области закрепляет основополагающие принципы правового регулирования в Смоленской области, является правовой основой текущего областного законодательства.
3. Областные законы и иные областные правовые акты не должны противоречить Уставу Смоленской области.
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
4. Областные законы принимаются Смоленской областной Думой в соответствии и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и Устава Смоленской области и регламентируют важнейшие сферы жизнедеятельности Смоленской области.

Статья 45. Акты Губернатора Смоленской области, акты первых заместителей председателя Правительства Смоленской области, заместителей председателя Правительства Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. Губернатор Смоленской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Смоленской области и областных законов издает указы и распоряжения.
Правовые акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме указов Губернатора Смоленской области. Правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Губернатора Смоленской области.
2. Акты Губернатора Смоленской области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативным актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Смоленской области и областным законам.
3. Акты Губернатора Смоленской области, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Смоленской области.
4. Нормативные правовые акты Губернатора Смоленской области подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Губернатора Смоленской области в соответствии с областным законодательством и вступают в силу в порядке, установленном областным законом. Официальным опубликованием нормативного правового акта Губернатора Смоленской области считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Смоленской области, определенном областным законом, либо его первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), в сетевом издании "SMOLGAZETA" (SMOLGAZETA.RU).
(в ред. закона Смоленской области от 30.06.2022 N 68-з)
5. Первые заместители председателя Правительства Смоленской области, заместители председателя Правительства Смоленской области в соответствии с областным законодательством издают правовые акты ненормативного характера в форме распоряжений.
(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)

Статья 45.1. Акты исполнительных органов Смоленской области
(введена законом Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. Правительство Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством издает постановления и распоряжения.
Правовые акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Смоленской области. Правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Смоленской области.
(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
2. Правовые акты уполномоченного исполнительного органа Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений данного исполнительного органа Смоленской области, а по оперативным и другим текущим вопросам - в форме приказов руководителя данного исполнительного органа Смоленской области, не имеющих нормативного характера.
(в ред. закона Смоленской области от 29.09.2022 N 120-з)
Правовые акты иных исполнительных органов Смоленской области по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме приказов руководителей данных исполнительных органов Смоленской области, не имеющих нормативного характера, а в случаях, если в соответствии с федеральными законами иные исполнительные органы Смоленской области вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к сферам их деятельности, указанные акты издаются в форме приказов руководителей данных исполнительных органов Смоленской области, имеющих нормативный характер.
3. Нормативные правовые акты Правительства Смоленской области, иных исполнительных органов Смоленской области подлежат официальному опубликованию и размещению на официальных сайтах указанных органов в соответствии с областным законодательством. Официальным опубликованием нормативного правового акта Правительства Смоленской области, иных исполнительных органов Смоленской области считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Смоленской области, определенном областным законом, либо его первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), в сетевом издании "SMOLGAZETA" (SMOLGAZETA.RU).
(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
4. Нормативные правовые акты Правительства Смоленской области, иных исполнительных органов Смоленской области вступают в силу в порядке, установленном областным законом.
(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
5. Нормативные правовые акты исполнительных органов Смоленской области (за исключением нормативных правовых актов Губернатора Смоленской области, Правительства Смоленской области) подлежат государственной регистрации в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Смоленской области.
(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)

Статья 46. Обнародование и вступление в силу областных нормативных правовых актов
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
1. Принятый областной закон в течение пяти дней после принятия Смоленской областной Думой направляется Губернатору Смоленской области для подписания и обнародования.
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 14.07.2005 N 56-з, от 26.05.2022 N 36-з)
2. Губернатор Смоленской области обнародует Устав Смоленской области, подписывает и обнародует областной закон либо отклоняет областной закон не позднее четырнадцати дней с момента поступления указанного закона в порядке, который устанавливается настоящим Уставом и областным законом. В случае отклонения областного закона Губернатором Смоленской области отклоненный закон возвращается в Смоленскую областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
3. В случае отклонения Губернатором Смоленской области областного закона Смоленская областная Дума в установленном областным законом порядке вновь рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении областной закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Смоленской областной Думы, он подлежит подписанию и обнародованию в десятидневный срок с момента повторного поступления. Областной закон, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Смоленской области.
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 14.07.2005 N 56-з, от 26.05.2022 N 36-з)
В случае, когда Смоленская областная Дума соглашается с мотивами неподписания Губернатором Смоленской области областного закона и предлагаемыми в него изменениями и дополнениями, данный областной закон рассматривается в порядке, установленном областным законом.
(в ред. законов Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з, от 14.07.2005 N 56-з)
4. Устав Смоленской области и областные законы подлежат официальному опубликованию.
5. Устав Смоленской области, областной закон вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими Уставом Смоленской области, областным законом не установлен другой порядок вступления их в силу.
(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
6. Порядок официального опубликования областных законов и иных областных нормативных правовых актов устанавливается областным законом

Статья 47. Обеспечение верховенства Конституции Российской Федерации и федерального законодательства в деятельности органов государственной власти Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
Смоленская областная Дума, Губернатор Смоленской области и исполнительные органы Смоленской области при осуществлении своих полномочий обеспечивают соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов.

Статья 48. Ответственность за нарушение областного законодательства
Устав Смоленской области, областные законы и иные областные нормативные правовые акты, принятые в пределах полномочий Смоленской области как субъекта Российской Федерации, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Смоленской области органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными и областными законами. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена областным законом.
(в ред. законов Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з, от 26.05.2022 N 36-з)

Глава VIII. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.
ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 49. Осуществление правосудия в Смоленской области
1. Правосудие в Смоленской области осуществляется только судами, созданными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, посредством гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
2. Смоленский областной суд, районные суды, арбитражный суд Смоленской области, другие суды образуются и осуществляют свою деятельность на территории Смоленской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, федеральными законами.
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
3. В Смоленской области создан институт мировых судей. Мировые судьи в Смоленской области являются судьями общей юрисдикции Смоленской области и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
(в ред. законов Смоленской области от 25.02.2016 N 12-з, от 26.05.2022 N 36-з)
Порядок назначения и порядок деятельности мировых судей устанавливаются областным законом от 17 июля 2000 года N 35-з "О мировых судьях в Смоленской области".
(часть третья в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
4. Утратил силу с 1 января 2023 года. - Закон Смоленской области от 25.03.2021 N 34-з.
5. В соответствии с Конституцией Российской Федерации кадры судебных органов Смоленской области находятся в совместном ведении Российской Федерации и Смоленской области как субъекта Российской Федерации.

Статья 50. Прокуратура Смоленской области
1. Прокуратура Смоленской области и ее органы осуществляют на территории Смоленской области надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняют иные функции.
(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 26.11.2020 N 164-з)
2. Прокуратура Смоленской области и ее органы являются составной частью единой централизованной системы прокуратуры Российской Федерации с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
3. Прокурор Смоленской области назначается на должность в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".
(п. 3 в ред. закона Смоленской области от 26.11.2020 N 164-з)

Статья 51. Учреждения юстиции, нотариат и адвокатура в Смоленской области
1. Реализацию государственной политики в сфере юстиции обеспечивают органы и учреждения юстиции. Их компетенция, организация и порядок деятельности определяются федеральным законодательством.
(в ред. закона Смоленской области от 28.04.2005 N 27-з)
2. Нотариальная деятельность осуществляется нотариусами в порядке, установленном федеральным законодательством и областным законом.
(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 28.04.2005 N 27-з)
3. Адвокатура на территории Смоленской области содействует охране прав и законных интересов граждан и организаций, осуществлению правосудия, соблюдению и укреплению законности. Основной задачей адвокатуры является оказание юридической помощи гражданам и организациям. Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются федеральными и областными законами.

Статья 52. Органы внутренних дел (полиция)
(в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 54-з)
1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности на территории Смоленской области осуществляются органами внутренних дел (полицией), организация и деятельность которых регулируется федеральным законодательством.
2. Органы внутренних дел (полиция) в своей деятельности руководствуются федеральным законодательством, а также областными законами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
3. Органы государственной власти Смоленской области, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации и должностные лица должны оказывать содействие органам внутренних дел (полиции) при выполнении возложенных на них обязанностей в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 53. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.
Статья 54. Уполномоченный по правам человека в Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 26.11.2015 N 162-з)
1. В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в соответствии с Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Смоленской области (далее по тексту - Уполномоченный).
(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 24.09.2020 N 132-з)
2. Порядок организации и осуществления деятельности Уполномоченного определяется областным законом.
3. Уполномоченный назначается на должность и освобождается досрочно от должности Смоленской областной Думой.
(в ред. закона Смоленской области от 24.09.2020 N 132-з)
4. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.
5. Одно и то же лицо может занимать должность Уполномоченного не более двух сроков подряд.
(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 24.09.2020 N 132-з)
6. Предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного могут вноситься в Смоленскую областную Думу Губернатором Смоленской области, депутатами Смоленской областной Думы.

Глава IX. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статьи 55 - 56. Утратили силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.

Статья 57. Правовая основа местного самоуправления в Смоленской области. Полномочия органов государственной власти Смоленской области в сфере местного самоуправления
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
1. Правовую основу местного самоуправления в Смоленской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Смоленской области, областные законы и иные областные нормативные правовые акты, уставы муниципальных образований Смоленской области, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. Полномочия органов государственной власти Смоленской области в сфере местного самоуправления определяются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 58. Принципы территориальной организации местного самоуправления
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
1. Местное самоуправление осуществляется на территории Смоленской области в городских поселениях, сельских поселениях, муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах.
(в ред. закона Смоленской области от 29.03.2024 N 25-з)
2. Границы территорий муниципальных образований Смоленской области устанавливаются и изменяются областными законами в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Преобразование муниципальных образований Смоленской области осуществляется областными законами в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 59. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.

Статья 60. Совет муниципальных образований Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
1. В Смоленской области образуется Совет муниципальных образований Смоленской области.
2. Совет муниципальных образований Смоленской области осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 61. Вопросы местного значения
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
Вопросы местного значения определяются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статьи 62 - 64. Утратили силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.

Статья 65. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 66. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

ГЛАВА X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. законов Смоленской области
от 25.04.2006 N 21-з, от 23.06.2011 N 36-з)

Статья 68. Экономическая основа деятельности органов государственной власти Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)
Экономическую основу деятельности органов государственной власти Смоленской области составляют находящиеся в государственной собственности Смоленской области имущество, в том числе имущественные права Смоленской области, а также средства областного бюджета и территориального государственного внебюджетного фонда Смоленской области.

Статья 69. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.

Статья 70. Государственная собственность Смоленской области
1. В государственной собственности Смоленской области может находиться имущество, определенное Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(в ред. законов Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з, от 26.05.2022 N 36-з)
2. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности Смоленской области, осуществляется Правительством Смоленской области в порядке, установленном федеральным законодательством и областными законами.
(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 28.09.2023 N 70-з)
3. Утратил силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.

Статьи 71 - 74. Утратили силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.

Статья 75. Областной бюджет. Консолидированный бюджет Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з)
1. Областной бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Смоленской области.
(в ред. закона Смоленской области от 12.07.2007 N 67-з)
Понятие "областной бюджет", употребляемое в настоящем Уставе и иных областных правовых актах, является равнозначным понятию "бюджет Смоленской области".
(часть вторая введена законом Смоленской области от 01.03.2024 N 19-з)
2. Консолидированный бюджет Смоленской области - свод областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Смоленской области, без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

Статья 75.1. Контрольно-счетная палата Смоленской области
(введена законом Смоленской области от 23.06.2011 N 36-з)
1. Контрольно-счетная палата Смоленской области является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуется Смоленской областной Думой и подотчетна ей.
2. Контрольно-счетная палата Смоленской области обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Контрольно-счетной палаты Смоленской области не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Смоленской областной Думы.
4. Контрольно-счетная палата Смоленской области является обязательным государственным органом Смоленской области, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Смоленской области.
(в ред. закона Смоленской области от 26.05.2022 N 36-з)

Статьи 76 - 77. Утратили силу. - Закон Смоленской области от 25.04.2006 N 21-з.

Статья 78. Исключена. - Закон Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з.

Глава XI. ПРИНЯТИЕ УСТАВА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.
ПОПРАВКИ К УСТАВУ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. закона Смоленской области
от 02.12.2002 N 89-з)

Статья 78. Принятие Устава Смоленской области. Вступление Устава Смоленской области в силу
1. Настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Смоленской областной Думы.
2. Устав Смоленской области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 79. Поправки к Уставу Смоленской области
(в ред. закона Смоленской области от 02.12.2002 N 89-з)
1. Предложения о поправках к Уставу Смоленской области могут вносить субъекты права законодательной инициативы, определенные настоящим Уставом.
2. Поправки к Уставу Смоленской области оформляются областным законом, который принимается и вводится в действие в порядке, установленном для Устава Смоленской области.

Статья 80. Заключительные и переходные положения
С даты вступления в силу Устава Смоленской области областные законы, другие областные правовые акты, правовые акты органов местного самоуправления применяются в части, не противоречащей Уставу Смоленской области.
В целях приведения нормативных правовых актов органов государственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления в соответствие с Уставом Смоленской области устанавливается переходный период до 1 октября 2001 года.

Глава Администрации
Смоленской области
А.Д.ПРОХОРОВ

15 мая 2001 года
N 37-з